寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn):打造現(xiàn)代農(nóng)旅示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)
王湘哲 黃榕 楊雪 張禹
總投資2.2億元,存欄奶牛2000頭,日產(chǎn)15噸鮮牛奶當(dāng)天可送上市民餐桌,發(fā)展成為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……2015年,湖南優(yōu)卓牧業(yè)有限公司董事長龔鐵軍只因一次朋友聚會,就被這里的青山綠水小橋人家牢牢鎖定了目光,從此情定寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)。
項目投資約1.2億元,建成亞洲技術(shù)最先進(jìn)的全自動化養(yǎng)殖場,寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖示范場項目如何選址?企業(yè)方專家走馬觀花,將“繡球”很堅決地拋向雙江口鎮(zhèn),而鎮(zhèn)政府在一個多月內(nèi),就完成了400多畝項目用地的拆遷及流轉(zhuǎn)。
為何引無數(shù)英雄競折腰?因為這里魅力獨具!優(yōu)質(zhì)稻、小龍蝦、苗木蔥蘢、水果飄香……作為遠(yuǎn)近聞名的“魚米之鄉(xiāng)”,雙江口鎮(zhèn)擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,更擁有美好的發(fā)展前景,已經(jīng)成功申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)、長沙市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、長沙市文明鎮(zhèn)等。而在“2020第十五屆中國全面小康論壇”頒獎盛典上,寧鄉(xiāng)市連續(xù)四年獲評“中國全面小康十大示范縣市”,亦為這方熱土注入了拔節(jié)生長的底氣。
“打造現(xiàn)代農(nóng)旅示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū),這是雙江口鎮(zhèn)緊盯的發(fā)展目標(biāo)!”雙江口鎮(zhèn)黨委書記孫勇表示,將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè),切實強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興示范樣板?!?/p>
在剛剛過去的2020年,雙江口鎮(zhèn)在寧鄉(xiāng)市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持科學(xué)發(fā)展理念,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年全鎮(zhèn)累計完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,固定資產(chǎn)投資7.53億元,稅收完成全年任務(wù)的110.22%。
A 黨建引領(lǐng)
在擔(dān)當(dāng)作為中活力更強(qiáng)
“多謝干部們關(guān)心我的困難,不僅給我女兒申請了‘雨露計劃’助學(xué),還撥款給我維修漏水的屋頂,真是搭幫黨和政府了!”在羅巷新村楊家組,貧困戶廖練武看到維修師傅爬上屋頂,為他解決房屋漏水問題,高興得緊緊握住鎮(zhèn)村干部的手。
2020年以來,雙江口鎮(zhèn)廣泛開展黨員干部“基層走親”活動,黨建引領(lǐng)社會基層治理。鎮(zhèn)黨委書記孫勇帶領(lǐng)鎮(zhèn)村黨員干部入戶走訪,來到廖練武家時了解到,廖練武本人體弱多病干不了重活,而家里兩個女兒正在上學(xué),大女兒去年還考上了大學(xué),家庭生活十分拮據(jù)。當(dāng)?shù)巧狭渭议w樓,看到屋頂有漏水痕跡時,孫勇當(dāng)即要求相關(guān)負(fù)責(zé)人盡快進(jìn)行修繕……一戶一戶訪民情,一個一個問疾苦,在雙江口鎮(zhèn)所轄17個村(社區(qū)),黨員干部的手握住了村民的手,心貼近了群眾的心。
2020年,雙江口鎮(zhèn)持續(xù)深入推進(jìn)黨建工作,有力地促進(jìn)了基層治理、群眾服務(wù)和協(xié)調(diào)發(fā)展上臺階、提水平。全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理模式,用“1+X”選派模式,全體機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系下屬支部擔(dān)任指導(dǎo)員。開展“鄉(xiāng)村振興進(jìn)農(nóng)家”活動、創(chuàng)建基層民主協(xié)商村,讓支部“活起來”,讓黨員“動起來”。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,黨員干部更是處處發(fā)揮先鋒帶頭作用。
時下,雙江口鎮(zhèn)正在按照寧鄉(xiāng)市委提出的“四聯(lián)五到位”工作方法,不斷探索基層治理新手段,黨群合力打造新家園。其中,“四聯(lián)”包括市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、市直部門聯(lián)村、鎮(zhèn)干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員和社會賢達(dá)聯(lián)戶,“五到位”包括政策宣傳到位、社情民意了解到位、群眾訴求收集到位、矛盾糾紛化解到位、鎮(zhèn)村履職監(jiān)督到位。
B 經(jīng)濟(jì)運行
在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中質(zhì)效更高
“公司已經(jīng)將生產(chǎn)設(shè)備全部安裝到位,未來將按照‘一體兩翼’的發(fā)展思路,一方面確保主業(yè)熱熔膠的產(chǎn)銷,另一方面計劃建設(shè)環(huán)保膠科研機(jī)構(gòu),還在籌備社會辦學(xué)。”在羅巷新村的辦公樓里,新近落戶的湖南鑫湘環(huán)保膠業(yè)有限公司總經(jīng)理周戰(zhàn)侃侃而談,公司前期已投資1.5億元,廠房里的設(shè)備整裝待發(fā)。
2020年8月,重點項目長益復(fù)線順利通車,極大緩解了長益高速公路的交通壓力,而這里也有著雙江口鎮(zhèn)人民的奉獻(xiàn)。處理好相關(guān)標(biāo)段矛盾糾紛20余次,對線外第二批拆遷房屋進(jìn)行倒地,協(xié)調(diào)處理長益復(fù)線專線架設(shè)……在興桂村安置區(qū)征地過程中,鎮(zhèn)干部職工發(fā)揮吃苦耐勞精神,征地協(xié)議簽字率達(dá)到100%。
據(jù)介紹,雙江口鎮(zhèn)去年招商引資逆勢上揚,項目建設(shè)提質(zhì)提效。其中,寧鄉(xiāng)花豬產(chǎn)業(yè)園項目正式移交,在雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村、朱良橋村用地450多畝。
C 脫貧攻堅
在決戰(zhàn)決勝中成色更足
“真是要千恩萬謝,感激國家的好政策、黨的愛民心!”槎梓橋村朱家組村民龍雨朋今年40歲,患尿毒癥7年,他家中上有七八十歲的老父母需要贍養(yǎng),下有一雙年幼兒女需要撫養(yǎng)。自2014年成為建檔立卡貧困戶以來,他和妻子劉要民不等不靠,憑著自己的雙手拓荒植樹,目前擁有了10多畝苗圃基地,還和朋友成立了“寧鄉(xiāng)奇瑤花卉苗木合作社”。
龍雨朋一家已于2017年實現(xiàn)脫貧,近幾年家庭年收入穩(wěn)定在七八萬元左右。在去年10月17日“全國扶貧日”,龍雨朋獲評寧鄉(xiāng)市的“脫貧典型”,他連忙將好消息告訴駐村幫扶第一書記鄧鐵軍。據(jù)介紹,通過鼓勵參與苗木種植、家門口打工就業(yè)、“四跟四走”發(fā)放雞苗等措施,槎梓橋村建檔立卡貧困戶105戶、265人已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧。
“只要貧困戶有需求,都可以來廠里上班,我很愿意帶動他們脫貧致富奔小康!”在位于蓮花山村的湖南娜味無窮食品公司“扶貧車間”,公司董事長李桂林正在指導(dǎo)辣條生產(chǎn)、裝袋等操作,公司40多名工人都是附近村民,其中包括8名貧困戶勞動力。目前,雙江口鎮(zhèn)共有扶貧車間4家,另外3家分別來自優(yōu)卓牧業(yè)、天涯移動門制造廠、興桂村功達(dá)展品具廠,共設(shè)置扶貧工作崗位27個,可為每名貧困戶勞動力年均增收6000元以上。
“雙江口鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1093戶、2463人,2020年全部實現(xiàn)脫貧?!彪p江口鎮(zhèn)扶貧辦主任羅德明表示,為了確保脫貧攻堅戰(zhàn)勝利,去年該鎮(zhèn)針對60戶未脫貧戶,安排11名黨政領(lǐng)導(dǎo)、39名中層骨干加強(qiáng)結(jié)對幫扶,并對每戶貧困戶逐一“過篩子”,發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。同時,強(qiáng)化幫扶服務(wù)意識,貧困戶反響良好。
D 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
在穩(wěn)步推進(jìn)中效率更高
作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),雙江口著力培育支柱產(chǎn)業(yè),精心謀劃產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。
該鎮(zhèn)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“11233”工程。其中的一個“1”,即在六十里長沖河沿線以“一水兩用、一田雙收、稻蝦共生、糧漁共贏”為發(fā)展目標(biāo),發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖打造1萬畝稻蝦共生基地;另一個“1”,按照“高效、規(guī)范、創(chuàng)新”的原則,建設(shè)1萬畝花卉苗木基地,發(fā)展綠化苗木種植經(jīng)營,并建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化示范花卉苗木基地10個,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗木轉(zhuǎn)運場5個;“2”,是以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”發(fā)展的要求,建設(shè)2萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地;一個“3”是以左家山、朱良橋兩個村為基礎(chǔ),以團(tuán)頭湖和閘壩湖為依托,發(fā)展水果生產(chǎn)和觀光旅游,打造3000畝精品水果基地;另一個“3”,則是在槎梓橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展3000畝牧草種植基地,建設(shè)集優(yōu)質(zhì)牧草種植、畜禽糞污消納、農(nóng)耕農(nóng)事體驗于一體的種植基地。
機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的人。以優(yōu)卓牧業(yè)為例,公司以奶牛作為主題對周邊近2000畝土地進(jìn)行打造,形成以種植養(yǎng)殖、乳制品加工與銷售、旅游服務(wù)為一體的三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。未來,這里將建成集犢牛飼喂、花卉觀賞、室內(nèi)娛樂、戶外拓展、特色小吃、創(chuàng)意民宿為一體的綜合產(chǎn)業(yè)園,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對于周邊村民而言,不僅可以拿到土地流轉(zhuǎn)收益,還能在家門口獲得40多個進(jìn)入工廠的就業(yè)機(jī)會,并帶動周圍200多農(nóng)戶開展牧草種植。
圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認(rèn)證工作,雙江口鎮(zhèn)著力構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營。同時,實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”運行模式,整合長沙大河西農(nóng)產(chǎn)品交易市場和優(yōu)卓物流配送電商資源,打造長沙近郊“菜籃子”和“米袋子”。
該鎮(zhèn)注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)融合發(fā)展。全力招商引資,引進(jìn)10個投資5000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。重點支持槎梓橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中化-衛(wèi)紅糧食綜合服務(wù)中心、稻花香里農(nóng)耕文化園、樂動小鎮(zhèn)、京升緣米業(yè)公司、大河西農(nóng)產(chǎn)品物流市場的建設(shè),構(gòu)建“東游(旅游)西市(市場)南稻(水稻)北蝦(蝦蟹)中苗木”功能布局。
去年,雙江口鎮(zhèn)通過大力宣傳發(fā)動、示范帶動、政策推動、上下聯(lián)動等措施,落實雙季稻種植面積5.8萬畝,其中集體育秧面積6202畝。同時,善于牽住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“牛鼻子”,突出集體經(jīng)濟(jì)壯大,探索增收模式。全鎮(zhèn)17個村(社區(qū))全面成立土地合作社,通過流轉(zhuǎn)土地3萬多畝發(fā)展農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)戶和村級集體增收。截至去年,全鎮(zhèn)消除空殼村和薄弱村,各村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收益均在20萬元以上。
E 人居環(huán)境
在深入治理中更新更美
清晨,梓水河的叮咚歌聲,叫醒了彭家屋場的村民們,這里住著63戶近300人,平整的水泥路蜿蜒通向村民庭院。在屋場附近,有一處9級生態(tài)污水處理池,村民家中排放的生活污水,經(jīng)過雨污分離、三級化糞池的系統(tǒng),通過收集井匯流到這里,而在沉淀區(qū)、發(fā)酵區(qū)、沙石過濾、生態(tài)過濾等環(huán)節(jié)“脫胎換骨”之后,化作一股清流進(jìn)入田間溪渠。
“這個池子每天可以處理污水10噸,徹底改變以往農(nóng)村污水隨意排放的現(xiàn)象,明顯改善了人居環(huán)境?!贝迕窠M長程良生負(fù)責(zé)生態(tài)污水處理池的日常維護(hù),他一邊清除池邊雜草,一邊指著生態(tài)過濾區(qū)的茂盛植物,告訴記者如何分辨狐尾草、美人蕉、九節(jié)菖蒲等。
彭家屋場的生態(tài)治水,只是雙江口鎮(zhèn)著力于農(nóng)村“五治”的一個縮影。近年來,該鎮(zhèn)治水多管齊下,投入近5000萬元對白玉河全線進(jìn)行清淤疏浚,對30公里長沖河雙江口段進(jìn)行加固,拆除溈水“僵尸船”18艘。
在治廁方面,該鎮(zhèn)2019年完成改廁8160座,2020年繼續(xù)落實1300座,兩年時間實現(xiàn)改廁工作“動態(tài)清零”;治垃圾也不落下,全鎮(zhèn)2.2萬戶均配送分類垃圾桶,村村建成垃圾分揀中心,垃圾基本做到分類減量;在最為“扯麻紗”的治房方面,全鎮(zhèn)3年共拆除空心房587棟,既消除了房屋安全隱患,又提升了村莊形象品位。
值得一提的是,雙江口鎮(zhèn)率先倡導(dǎo)線上祭掃,開展“鮮花換鞭炮紙錢”活動,去年清明節(jié)向所轄村(社區(qū))發(fā)放鮮花1萬枝。同時,新時代文明實踐志愿者們紛紛響應(yīng),向前來領(lǐng)取鮮花的群眾宣講文明祭祀,“鮮花祭掃挺好的,簡單素雅,又不會造成環(huán)境污染,我想先人們也會喜歡?!?/p>
F 社會穩(wěn)定
在創(chuàng)新治理中環(huán)境更佳
“感謝黨員干部們的關(guān)心,幫忙出錢修繕屋頂,讓我能夠住得安心!”去年3月21日晚至22日上午,一場暴雨、冰雹加大風(fēng)的極端天氣,掀掉了五一村貧困戶王正華家里的屋頂,鎮(zhèn)村干部迅速行動,駐村幫扶第一書記彭義主動墊錢為他購買石棉瓦,確保貧困戶“兩不愁三保障”到位。
面對暴雨、冰雹、大風(fēng)來襲,雙江口鎮(zhèn)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,全鎮(zhèn)120名黨員干部放棄休息,組成兩個搶險救災(zāi)工作組和一個災(zāi)情核查組。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮下,黨員干部趕赴所聯(lián)網(wǎng)格,加強(qiáng)水庫、山塘、堤壩險段和在建工程的值守,及時清理路面落石、草木,確保主干道暢通,盡快恢復(fù)群眾的正常生產(chǎn)生活。
據(jù)統(tǒng)計,此次因風(fēng)雹受災(zāi)人口達(dá)15160人,損壞房屋526間,倒塌房屋23間,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾67人,無一人傷亡,而災(zāi)后重建迅速展開,確保資金發(fā)放到位。
以保證群眾和諧安寧的生活工作環(huán)境為目標(biāo),雙江口鎮(zhèn)加大綜治民調(diào)工作力度,政法綜治工作抓好治安防范、平安創(chuàng)建、禁毒、防邪反邪、矛盾調(diào)解、普法、信訪維穩(wěn)等工作,規(guī)范目標(biāo)管理,營造良好的環(huán)境氛圍,確保一方人民群眾平安。
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