長沙晚報掌上長沙3月9日訊（特派全媒體記者 彭瑋蔚）李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告提出，要著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實體經(jīng)濟(jì)。加大對中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。昨日，全國人大代表、省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長曹慧泉呼吁，加大金融支持力度，破除制度性的壁壘，在產(chǎn)業(yè)鏈金融、征信數(shù)據(jù)、評價體系等多個方面入手，以組合拳的方式，讓中小企業(yè)享受到融資更多的便利與優(yōu)惠。

　　場外速遞：銀企一對一，緩解融資難

　　日前，長沙舉行首場“千人幫千企”中小企業(yè)融資對接會，政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)齊聚雨花經(jīng)開區(qū)，企業(yè)現(xiàn)場提出融資難題，金融機(jī)構(gòu)當(dāng)面給出解決方案。

　　為服務(wù)市委、市政府產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“千人幫千企”工作布局，進(jìn)一步總結(jié)推廣長沙市中小企業(yè)融資服務(wù)工作，有效緩解中小企業(yè)融資困難，長沙市工業(yè)和信息化局聯(lián)合雨花區(qū)政府、雨花經(jīng)開區(qū)、長沙晚報社、建設(shè)銀行和長沙銀行，舉辦“千人幫千企”第一場融資對接活動，為企業(yè)排憂解難。

　　首場活動共有14家企業(yè)、8家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)參加?，F(xiàn)場，中小企業(yè)暢談融資現(xiàn)狀和感受，提出需求和建議；銀行、基金、擔(dān)保等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)回應(yīng)企業(yè)需求，分別從支持長沙中心工作、降低信貸門檻、降低融資成本和構(gòu)建服務(wù)平臺等方面介紹了針對中小企業(yè)的融資服務(wù)舉措，基本上涵蓋了當(dāng)前中小企業(yè)主要融資渠道，基本構(gòu)建了緩解中小企業(yè)融資難的長沙方案。

　　深度解碼：中小企業(yè)征信體系不夠完善

　　2018年，湖南省制造業(yè)貸款余額雖然增速比上年末提高8.7個百分點，新增貸款191.4億元。但是，制造業(yè)新增貸款占全省新增貸款比例僅為4.2%，制造業(yè)融資份額依然較低。

　　商業(yè)銀行推出的銀政通、稅務(wù)貸等信貸產(chǎn)品，雖然受到中小微企業(yè)一致好評，但是大部分信貸融資主要為抵押貸款，抵押物過于倚重土地、房產(chǎn)。設(shè)備、訂單、應(yīng)收賬款、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等很難抵押，即使抵押，抵押率一般在50%以下。

　　此外，貸款費用依然較高，制造業(yè)利潤空間小與融資成本形成倒掛，無還本續(xù)貸存在制度障礙，商業(yè)保理等產(chǎn)業(yè)鏈融資發(fā)展不夠充分等因素導(dǎo)致中小企業(yè)融資步履艱難。特別是中小企業(yè)征信體系不夠完善，成為制約中小企業(yè)信貸融資的重要因素。

　　代表建議：優(yōu)化企業(yè)信用評價指標(biāo)體系

　　曹慧泉建議，在產(chǎn)業(yè)鏈金融、征信數(shù)據(jù)、評價體系等方面入手，以組合拳的方式，讓中小企業(yè)享受到融資更多的便利與優(yōu)惠。

　　加大對商業(yè)保理、財務(wù)公司等產(chǎn)業(yè)鏈金融的支持力度。通過減免稅費、適當(dāng)貼息等措施，支持龍頭企業(yè)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，帶動上下游中小企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度特別是財務(wù)管理制度，盤活產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)品，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)信用水平和融資能力。

　　“融資擔(dān)保和小貸公司反映，目前人民銀行建立的企業(yè)征信體系數(shù)據(jù)庫只對銀行開放接口，對同樣迫切需要相關(guān)征信數(shù)據(jù)的融資擔(dān)保、小貸公司等金融服務(wù)企業(yè)不開放接口?！辈芑廴f。他建議人民銀行研究向社會融資服務(wù)機(jī)構(gòu)開放接入端口的辦法措施。同時，國家有關(guān)部委應(yīng)責(zé)成將無還本續(xù)貸列入關(guān)注或重點關(guān)注類異常記錄名錄的商業(yè)銀行，作出適當(dāng)修改。

　　曹慧泉建議，優(yōu)化初創(chuàng)企業(yè)、高成長性企業(yè)信用評價指標(biāo)體系。根據(jù)小微企業(yè)以及成長型、創(chuàng)新型企業(yè)的特點，區(qū)分不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段，將企業(yè)法人誠實守法守信等個人信用作為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資的主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)，合理授信，并以此推動形成全社會誠實守法守信的良好風(fēng)尚。

　　有關(guān)部門對國有商業(yè)銀行評價考核指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，增加對普惠金融實施情況及實施效果在評價體系中的考核權(quán)重，增加對依法依規(guī)投放但出現(xiàn)失誤情況的包容性。