長沙晚報掌上長沙11月26日訊（全媒體記者 周叢笑）憑政府采購合同線上就能夠融資。湖南智科儀器設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人胡尹麒在手機(jī)上打開長沙銀行企業(yè)版e錢莊，進(jìn)入“政采貸”界面，憑借在湖南省本級政府采購市場中標(biāo)后的政府采購合同，30分鐘便完成了線上融資。記者了解到，今年已經(jīng)有144家企業(yè)和湖南智科一樣，憑借湖南省本級政府采購合同獲得了貸款。

　　今天，省財政廳舉行新聞發(fā)布會，正式啟動湖南省省本級政府采購合同線上融資信息服務(wù)平臺，標(biāo)志著我省省本級政府采購合同線上融資政策由試點(diǎn)走向了成熟，架起了一座政府、銀行和企業(yè)連通的橋梁，讓政府采購領(lǐng)域的中小微企業(yè)不再融資難和融資貴。

　　為了在政府采購領(lǐng)域幫助中小微企業(yè)解決融資難問題，省財政廳從2011年開始，便嘗試與6家商業(yè)銀行、3家擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，在省本級實(shí)施融資擔(dān)保政策。經(jīng)過調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)主要有三個因素影響了政府采購合同融資政策的效果：一是政府采購合同單筆金額較小、貸款時限短、信貸成本高，金融機(jī)構(gòu)不滿意；二是金融機(jī)構(gòu)審批流程長，采用合同加擔(dān)保的方式，融資還是有點(diǎn)難和貴，企業(yè)也不滿意；三是線下融資存在借貸雙方信息不對稱的問題，大量信貸機(jī)會往往擦肩而過。

　　找到了問題的癥結(jié)，就要“對癥下藥”。去年6月8日，省財政廳印發(fā)《湖南省省本級政府采購合同融資實(shí)施辦法》，明確規(guī)定：中小微企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)政府采購合同融資回款賬戶，政府采購合同項下的應(yīng)收賬款賬戶與融資回款賬戶保持一致；企業(yè)憑中標(biāo)（成交）通知書向金融機(jī)構(gòu)發(fā)起融資申請，金融機(jī)構(gòu)審核政府采購合同發(fā)放貸款；省財政廳鎖定融資回款賬戶，貸款沒歸還前不得變更賬戶。

　　“政策一經(jīng)出臺，金融機(jī)構(gòu)的積極性明顯提升?！苯鹑跈C(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示，因?yàn)闊o預(yù)算不采購、先預(yù)算后采購，政府采購合同背后實(shí)際上是預(yù)算和國庫的支撐和保障，金融機(jī)構(gòu)不用擔(dān)心企業(yè)沒錢還款。同時，中標(biāo)企業(yè)的應(yīng)收賬款賬戶和融資回款賬戶保持一致，不能變更，通俗地講就是采購合同履約驗(yàn)收后，國庫的錢會直接撥到企業(yè)在貸款金融機(jī)構(gòu)的融資回款賬戶，金融機(jī)構(gòu)更不用擔(dān)心收不回貸款。

　　其次，提高了企業(yè)的積極性。在流程設(shè)計中，企業(yè)不再需要遞交繁雜的貸款材料，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)融資減負(fù)。

　　政策實(shí)施當(dāng)年，效果就顯現(xiàn)出來。2018年，省本級政府采購合同融資2.89億元，比上年增長了58.79%。

　　如何真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，在政府采購合同融資線下流程走穩(wěn)后，是不是把合同融資搬到線上？為此，省財政廳在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省本級政府采購項目從采購預(yù)算、招標(biāo)文件、成交公告和采購合同等關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)的信息全公開基礎(chǔ)上，研發(fā)了8個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，開放給多家有意向的金融機(jī)構(gòu)，也就是政府采購合同線上融資信息服務(wù)平臺。通過平臺讓信息加速“流動”，有效解決了信息真實(shí)性和信息不對稱等問題。

　　多家金融機(jī)構(gòu)先后成立項目組，開始了線上產(chǎn)品的研發(fā)。目前已有長沙銀行、浦發(fā)銀行長沙分行、建設(shè)銀行湖南省分行、招商銀行長沙分行、湖南財信金控等5家金融機(jī)構(gòu)推出了線上產(chǎn)品，初步實(shí)現(xiàn)了財政政策預(yù)設(shè)的目標(biāo)，那就是“貸款條件簡單、貸款手續(xù)簡化、貸款利率優(yōu)惠、取得貸款迅速”。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至11月18日，省本級政府采購合同融資金額4.95億元，比上年同期增長90.12%，其中，長沙銀行2.48億元，占了一半。長沙銀行“快樂e貸——政采貸”自今年7月14日成功上線以來，通過全線上流程發(fā)放了貸款80筆。

　　據(jù)了解，2018年我省政府采購規(guī)模達(dá)到752億元，其中授予中小微企業(yè)合同份額超過80%，政府采購合同線上融資助力了中小微企業(yè)發(fā)展。

　　省財政廳巡視員胡良安表示，積極推進(jìn)政府采購合同線上融資工作，是省財政廳深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力的主動作為和有益探索，是加力提效實(shí)施積極財政政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動和具體舉措。

　　目前，省本級政府采購合同線上融資已經(jīng)從試點(diǎn)走向成熟，具備向企業(yè)推介、向市州推廣的條件。