黃姿 胡鴿 李廣軍

　　壯闊征程，有砥柱中流而波瀾壯闊；千年長(zhǎng)沙，因初心不改而一往無前。

　　在今年“新春第一會(huì)”——全市奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，省委常委、省政府副省長(zhǎng)、市委書記吳桂英強(qiáng)調(diào)，全市上下要深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治站位、強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)、強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)干，以更堅(jiān)定的決心實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　誰(shuí)是長(zhǎng)沙實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的中流砥柱，誰(shuí)又能讓長(zhǎng)沙秉持初心而無所畏懼？

　　是工業(yè)園區(qū)，還是工業(yè)園區(qū)。

　　在長(zhǎng)沙1.18萬(wàn)平方公里的土地上，十余個(gè)工業(yè)園區(qū)貢獻(xiàn)了全市一半以上的規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。其中，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)獨(dú)樹一幟。

　　1月27日，全國(guó)218家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)上一年“大考”成績(jī)出爐，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)穩(wěn)居第17位，位列全省第一。

　　于長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)來說，2021年，是歷史意義非凡的一年——中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，正式邁入“十四五”，自貿(mào)區(qū)建設(shè)出征開拔，“兩個(gè)率先”加速犇跑，“三高四新”豪邁出發(fā)。

　　作為湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)的核心區(qū)塊，作為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍、主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，在打造“三個(gè)高地”征程中，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)將如何當(dāng)先鋒走前列？

　　2月25日，長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)沙會(huì)展新城在奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)先鋒走前列工作推進(jìn)大會(huì)舉行。

　　“星沙應(yīng)有英雄氣，志在高地勇向前。我們將時(shí)刻保持攻堅(jiān)狀態(tài)，與最優(yōu)者‘對(duì)標(biāo)’、與最強(qiáng)者‘比拼’、與最快者‘賽跑’，以最堅(jiān)決的姿態(tài)去奪取最豐碩的成果?！?/p>

　　長(zhǎng)沙市委常委、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長(zhǎng)沙縣委書記、長(zhǎng)沙高鐵新城黨工委書記沈裕謀表示，在打造“三個(gè)高地”方面，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)沙縣不僅有自己的抓手，也有自己的擔(dān)當(dāng)。

　　抓手和擔(dān)當(dāng)是什么？是園區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　今年以來，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念，按照構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐要求，緊密結(jié)合園區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展實(shí)際，錨定了新發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標(biāo)：打造“三個(gè)高地”，奮進(jìn)“兩個(gè)率先”，加快“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。

　　今后，這將是長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的精神指引，也將是園區(qū)一以貫之的奮斗目標(biāo)，更是園區(qū)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的動(dòng)力源泉。

　　加速“五大產(chǎn)業(yè)”邁向“四化”，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地

　　2020年，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)保持昂揚(yáng)斗志，奮斗姿態(tài)，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)和社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)兩場(chǎng)硬仗，園區(qū)發(fā)展逆勢(shì)而上，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)飄紅，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2530億元。

　　邁入“十四五”，一家規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值超2500億元的園區(qū)，這個(gè)時(shí)代和城市賦予它的使命會(huì)是什么？是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的高地，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是城市形象提升的“窗口”。

　　在“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃開局的歷史交匯期，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)提出，要打造“三個(gè)高地”，奮進(jìn)“兩個(gè)率先”，加快推進(jìn)“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。這個(gè)新戰(zhàn)略目標(biāo)，既是對(duì)“三高四新”戰(zhàn)略的再落實(shí)，又是對(duì)“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)的再提升，更是對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)疊加”發(fā)展的再加力。

　　這是園區(qū)對(duì)這一“時(shí)代之問”給出的答案。

　　“作為省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)和主力軍，主攻先進(jìn)制造業(yè)、深化改革開放是立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基?！?/p>

　　在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張慶紅看來，園區(qū)率先打造“三個(gè)高地”，尤其是打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，更有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

　　首先，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)有基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過多年積淀，園區(qū)形成了工程機(jī)械和汽車兩大千億產(chǎn)業(yè)集群，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。特別是近年來，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為核心導(dǎo)向，“兩主一特”內(nèi)涵日益豐富升級(jí)，初步形成了工程機(jī)械及先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、以新一代半導(dǎo)體和集成電路為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)、以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”。

　　上述五大產(chǎn)業(yè)，或是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、具有支撐作用的支柱產(chǎn)業(yè)，或是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有帶動(dòng)和影響作用的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或者是在制造產(chǎn)業(yè)鏈上有不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又或是代表新一代技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。

　　工程機(jī)械是園區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)，擁有三一重工、鐵建重工和山河智能3家全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)企業(yè)。2020年工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，達(dá)1615億元，比上年增長(zhǎng)22.8%。

　　汽車及零部件產(chǎn)業(yè)早在2017年實(shí)現(xiàn)了千億產(chǎn)值規(guī)模，目前集聚了上汽大眾、廣汽三菱、廣汽菲克、吉利新能源、北汽福田、三一重卡、博世長(zhǎng)沙、索恩格等企業(yè)。

　　除此之外，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)軌道交通企業(yè)有鐵建重工、中車通號(hào)，新一代半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)吸引了國(guó)科微電子、韶光半導(dǎo)體和比亞迪IGTB項(xiàng)目的入駐，以天河國(guó)云為代表的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)成為園區(qū)的“新名片”，中南源品在干細(xì)胞領(lǐng)域取得的豐碩成果引領(lǐng)著全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　其次，打造先進(jìn)制造業(yè)高地有優(yōu)勢(shì)。

　　今年以來，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)延續(xù)去年火熱態(tài)勢(shì)，頻頻傳來好消息，為園區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”，奠定了良好基礎(chǔ)。

　　索恩格交出了亮眼的成績(jī)，去年11月，索恩格單月產(chǎn)量歷史上首次突破100萬(wàn)，自2005年起累計(jì)產(chǎn)量突破6000萬(wàn)，這是索恩格中國(guó)發(fā)展歷史中的重要時(shí)刻，是其高質(zhì)量快速發(fā)展的新里程碑。

　　1月28日，山河智能舉行2021年開年全球發(fā)貨儀式。數(shù)十輛大貨車滿載液壓靜力壓樁機(jī)、旋挖鉆機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī)、高空作業(yè)設(shè)備等200多臺(tái)套產(chǎn)品，列陣以待，總計(jì)金額近6億元，發(fā)往全國(guó)各地及全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。去年，山河智能營(yíng)收增長(zhǎng)26.78％，挖掘機(jī)增長(zhǎng)46.51%，位于行業(yè)營(yíng)收增速第一。

　　2月17日，三一集團(tuán)總價(jià)值超10億元，首批600多臺(tái)三一泵車、車載泵、攪拌車、起重機(jī)、旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)等同時(shí)發(fā)車。

　　打造高地，簡(jiǎn)單地說，就是要搶占發(fā)展尤其是關(guān)鍵技術(shù)“制高點(diǎn)”。

　　張慶紅表示，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)守“重要”定位、瞄準(zhǔn)“先進(jìn)”方向、凸顯“高地”要求，深入實(shí)施湖南省先進(jìn)制造業(yè)高地“八大工程”和市委、市政府打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地三年行動(dòng)計(jì)劃，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”，打造以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地。

　　具體而言，就是要把長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)“六大重點(diǎn)工程”作為打造先進(jìn)制造業(yè)高地的支撐，立足優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，加快實(shí)施國(guó)家智能制造示范區(qū)建設(shè)工程、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工程、智慧園區(qū)示范區(qū)建設(shè)工程、國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程、生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)培育工程、全球裝備維修再制造中心建設(shè)工程。通過六大工程，加快“五大產(chǎn)業(yè)”向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，打造世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、比較優(yōu)勢(shì)明顯的全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)新板塊、集成電路細(xì)分領(lǐng)域“芯”高地，建設(shè)全國(guó)一流的綜合性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、一流生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)集群。

　　突破關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)瓶頸，打造科技創(chuàng)新高地

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位。

　　2020年9月，習(xí)近平總書記考察山河智能時(shí)強(qiáng)調(diào)，自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本。關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。

　　此前，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)出臺(tái)一系列科技創(chuàng)新政策，用“真金白銀”鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)校企合作，增加研發(fā)投入，形成原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批后，第一時(shí)間發(fā)布《關(guān)于加快湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技園區(qū)的實(shí)施辦法》，加大園區(qū)企業(yè)在科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的扶持力度。

　　去年8月，長(zhǎng)沙市工程機(jī)械（裝備制造）關(guān)鍵技術(shù)供需對(duì)接會(huì)暨長(zhǎng)沙市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地授牌儀式在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)舉行。

　　會(huì)上，來自中南大學(xué)、湖南大學(xué)等7家高校院所和企業(yè)共發(fā)布超寬帶雷達(dá)、高端制造機(jī)器人、慣性導(dǎo)航以及礦山機(jī)械、液壓技術(shù)等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)29項(xiàng)；三一集團(tuán)、恒天九五、鐵建重工、啟泰傳感等4家裝備制造企業(yè)發(fā)布了技術(shù)需求16項(xiàng)。與會(huì)的80余家鏈上企業(yè)和高校院所在現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成技術(shù)接洽意向十余項(xiàng)。

　　遵循習(xí)近平總書記的重要講話精神指示，山河智能持續(xù)踐行“先導(dǎo)式創(chuàng)新”戰(zhàn)略。2月21日，隨著首批次SWK90礦卡駕駛室順利發(fā)貨，山河智能駕駛室開發(fā)紀(jì)錄得到刷新，山河智能薄板件事業(yè)部也正式進(jìn)入全新的礦卡領(lǐng)域。

　　筆者了解到，SWK90礦卡駕駛室從項(xiàng)目立項(xiàng)啟動(dòng)會(huì)議至產(chǎn)品下線僅耗時(shí)78天。把開發(fā)速度由半年大幅縮短至78天，山河速度領(lǐng)跑行業(yè)。

　　長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)要打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，就要在關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)，尤其是受制于人的重大瓶頸問題上有所發(fā)展、有所突破、有所作為、有所建樹，形成“向上捅破天、向下扎到根”的生動(dòng)局面，方能真正在科技自立自強(qiáng)中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，揚(yáng)帆再出發(fā)的號(hào)角吹響后，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)迅速動(dòng)起來、干起來、嚴(yán)起來，上緊“發(fā)條”，開足馬力，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，大力實(shí)施科技創(chuàng)新“七大計(jì)劃”，加快重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)高端創(chuàng)新人才，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同為主方向的科技創(chuàng)新高地。

　　大力構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái)。加大校企、院企對(duì)接力度,推動(dòng)與軍科院、國(guó)防科大、湖南大學(xué)、中南大學(xué)的進(jìn)一步深度合作，爭(zhēng)取有大科學(xué)裝置或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶；積極支持企業(yè)科研專家參選工程院院士，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械院士“零的突破”。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)借鑒復(fù)制鐵建重工國(guó)產(chǎn)首臺(tái)新型千米級(jí)水平取芯鉆機(jī)、山河智能國(guó)內(nèi)首臺(tái)液壓混合動(dòng)力挖掘機(jī)等研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，加大自主研發(fā)力度，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

　　大力提升本地供應(yīng)配套率。突出抓好三一集團(tuán)銷軸項(xiàng)目實(shí)施，為區(qū)縣城乃至全市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)解決零部件銷軸的共性供應(yīng)問題；積極推進(jìn)比亞迪IGBT等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)和功率半導(dǎo)體器件，協(xié)同推進(jìn)制造、封裝測(cè)試、新材料等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。搶先布局5G、人工智能、新材料、生命科學(xué)和生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的增長(zhǎng)極。全面落實(shí)《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“5G+”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展指南》，積極推進(jìn)基于5G的設(shè)備智能控制與參數(shù)優(yōu)化、5G+機(jī)器視覺質(zhì)量檢測(cè)等十大應(yīng)用場(chǎng)景落地，建設(shè)三一集團(tuán)、鐵建重工等一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠，采用自動(dòng)化、柔性生產(chǎn)、現(xiàn)代工業(yè)軟件、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，加大智能化裝備研發(fā)力度，加速培育星沙“智造”新品牌，全力打造以智能化、數(shù)字化為方向的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　到2025年，預(yù)計(jì)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例達(dá)3.8，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)85，每萬(wàn)產(chǎn)業(yè)人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)200件。

　　搶抓“兩區(qū)”疊加機(jī)遇，打造改革開放高地

　　去年9月，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)成為湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)的核心區(qū)塊。

　　湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批，是園區(qū)繼2000年升格成為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)之后，又一次重要的歷史發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展站上新的戰(zhàn)略高度。

　　面對(duì)這一歷史性機(jī)遇，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)“前有標(biāo)兵、后有追兵”的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，深刻把握國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)疊加特征優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放的使命，以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的使命。

　　恰逢國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)重要發(fā)展機(jī)遇，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地中將展現(xiàn)怎樣的新?lián)?dāng)，做出怎樣的新作為？

　　——繪好藍(lán)圖建設(shè)自貿(mào)區(qū)平臺(tái)。

　　當(dāng)前，三一科學(xué)城、國(guó)際金融港、國(guó)際人才港、國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際人才公寓、湖南（長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心等重大功能性平臺(tái)項(xiàng)目已編制好實(shí)施方案，開始前期場(chǎng)地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商宣傳等工作，金融、人才、總部經(jīng)濟(jì)等政策正抓緊完善。

　　新春以來，三一科學(xué)城向陽(yáng)而生。這個(gè)由三一集團(tuán)與長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)聯(lián)合打造的平臺(tái)，總投資180億元，將集聚高端裝配制造業(yè)核心零部件研發(fā)，技術(shù)總部中心、科技港、國(guó)際社區(qū)等。

　　三一集團(tuán)副總經(jīng)理陸犇介紹，作為湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)最核心的區(qū)塊，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)板塊重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。而三一科學(xué)城將聚集最尖端的產(chǎn)業(yè)和人才資源，有望成為長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)板塊的“智慧大腦”。

　　國(guó)際金融港、國(guó)際人才港、國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)中心等三大功能性平臺(tái)也快馬加鞭，逐漸成型，將成長(zhǎng)為長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的重要引擎。

　　國(guó)際金融港通過打造“金融機(jī)構(gòu)+金融配套+金融人才”的金融產(chǎn)業(yè)集群，致力建設(shè)金融資源集聚區(qū)，打造金融與高端制造業(yè)融合發(fā)展生態(tài)圈和建設(shè)金融改革創(chuàng)新活力區(qū)，從而引導(dǎo)金融創(chuàng)新，為先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量高端化發(fā)展賦能。

　　國(guó)際人才港擬用三年左右時(shí)間，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，按照“一廊三區(qū)多點(diǎn)”規(guī)劃布局，在人民東路東六路至東十一路約四公里范圍，建設(shè)一條“國(guó)際人才走廊”。

　　國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)中心定下了一個(gè)小目標(biāo)：到2023年，國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和服務(wù)環(huán)境更趨完善，新引進(jìn)和培育各類國(guó)際總部企業(yè)不少于20家，新引進(jìn)和培育行業(yè)商協(xié)會(huì)和貿(mào)促機(jī)構(gòu)等組織不低于5家，國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占比超過20%，形成集聚效益明顯、特色鮮明的國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　——推動(dòng)自貿(mào)區(qū)案例創(chuàng)新成為常態(tài)。

　　1月1日起，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)沙縣在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)正式施行了涉企檢查“云備案”制度。由區(qū)縣優(yōu)化部門牽頭，打造涉企檢查“云備案”平臺(tái)，用信息化手段“碼”上規(guī)范入企檢查流程，并作為自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新案例推進(jìn)實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“碼”上規(guī)范如何體現(xiàn)？具體如何操作？平臺(tái)呈現(xiàn)方式分為PC后臺(tái)管理端、微信公眾號(hào)應(yīng)用端兩部分，應(yīng)用端即相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查前需利用涉企檢查“云備案”平臺(tái)，填寫一個(gè)備案表，然后線上提交給優(yōu)化部門進(jìn)行備案，完成備案后會(huì)生成一個(gè)不可篡改的二維碼，企業(yè)在接受執(zhí)法檢查時(shí)可驗(yàn)證此二維碼并填寫反饋評(píng)價(jià)及建議。職能部門在執(zhí)法過程中可以填寫檢查內(nèi)容、記錄檢查工作中的信息，供各級(jí)部門共享結(jié)果。管理端則是監(jiān)管部門可以通過二維碼對(duì)檢查事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行整理、形成規(guī)范有依據(jù)的檢查事項(xiàng)，查詢各職能部門檢查工作的落實(shí)情況。

　　——加速自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果落地。

　　湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)涉及的113項(xiàng)改革事項(xiàng)中，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊可承接98項(xiàng)，其中牽頭或責(zé)任改革事項(xiàng)14項(xiàng)。

　　未來，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)將聚焦制度創(chuàng)新，圍繞113項(xiàng)改革事項(xiàng)，特別是14項(xiàng)改革任務(wù)，依托商務(wù)部研究院等智庫(kù)機(jī)構(gòu)，前期報(bào)送了25項(xiàng)案例經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)反復(fù)論證，首批確定了工程機(jī)械二手設(shè)備出口、融資租賃服務(wù)高端裝備制造業(yè)發(fā)展、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打造涉企檢查“云備案”平臺(tái)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等5個(gè)作為重點(diǎn)突破的改革課題先行先試，其中有3個(gè)課題已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

　　一系列平臺(tái)建設(shè)、案例創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，讓湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊活力迸射。至2021年1月28日，該區(qū)塊累計(jì)擁有市場(chǎng)主體7595戶，其中2020年9月21日至今，累計(jì)新增市場(chǎng)主體794家。

　　“園區(qū)是‘三高四新’戰(zhàn)略的承載地。制造業(yè)是‘本’，制造業(yè)是星沙的靈魂，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是星沙人民的使命和追求。以制造業(yè)為本，以創(chuàng)新與開放為兩翼，這架飛機(jī)就會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，因?yàn)殚_放和創(chuàng)新，最終要體現(xiàn)在制造業(yè)的發(fā)展和壯大。”

　　志在高地，加速犇跑！這份“時(shí)代之問”的園區(qū)解答題，請(qǐng)收好。