牛年人勤春來早，頭雁振翅競高飛。

　　正月初七，2021年春節(jié)假期后的第一個工作日。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽出牛年第一個通報，長沙對2020年省優(yōu)化營商環(huán)境評價考核工作先進、標(biāo)桿單位進行表彰，并發(fā)布了13個典型經(jīng)驗案例。

　　一早簽發(fā)完通報，市發(fā)展改革委主任夏文斌緊鑼密鼓地前往優(yōu)化處、行政審批處及市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心走訪，從提升在全國城市座標(biāo)系的方位高度來謀劃營商環(huán)境優(yōu)化提升，籌劃實施長株潭營商環(huán)境優(yōu)化一體化推進。

　　好事成雙。就在今天，長沙市天心區(qū)、株洲市石峰區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)舉行長株潭政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作簽約儀式，開啟“跨域通辦”專窗，正式按下了長株潭一體化的“快進鍵”，三市人民將真正享受到城市“一體化”發(fā)展的便利和幸福……

　　領(lǐng)飛“三高四新”雁陣，長沙營商環(huán)境正奮力當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，建好“示范區(qū)”，為“十四五”開好局，起好步，護好航。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。

　　對于地方經(jīng)濟而言，營商環(huán)境就是碧海藍天，是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，只有進一步優(yōu)化營商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競爭力，增加吸引力。

　　大力優(yōu)化營商環(huán)境，長沙敢為人先。

　　自2019年首次參加國家營商環(huán)境評價獲評全國包容普惠創(chuàng)新標(biāo)桿城市后，長沙就明確了“中部標(biāo)桿、國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的奮斗目標(biāo)，全市上下凝聚共識，以評促改以評促優(yōu)，以“雙對標(biāo)”和“指標(biāo)長”制度為抓手，著力推進效能提速、實體經(jīng)濟降成本、企業(yè)家權(quán)益保護和政策落地四大專項行動，營造出“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的良好氛圍。

　　2020年，在中國百城營商環(huán)境報告中，長沙位居百城榜第12、省會城市第6，并再次榮獲國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市稱號。同年10月16日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了我國營商環(huán)境評價領(lǐng)域的首部國家權(quán)威報告《中國營商環(huán)境報告2020》，長沙市作為包容普惠創(chuàng)新指標(biāo)標(biāo)桿城市經(jīng)驗入選“最佳實踐篇”。

　　此次，長沙表彰的是在2020年省營商環(huán)境評價中作為11個指標(biāo)牽頭單位及重點責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先，在省營商環(huán)境評價考核中所負責(zé)指標(biāo)為省級標(biāo)桿先進標(biāo)桿的單位。

　　長沙縣、天心區(qū)作為省營商環(huán)境評價樣本區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，黨政同責(zé)齊抓共管，全社會參與，力推政務(wù)服務(wù)便利化與營商環(huán)境法治化改革，多措并舉打造營商環(huán)境中部標(biāo)桿、首善之區(qū)。

　　此次，長沙還重點發(fā)布了13個優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗案例：

　　解剖這些典型案例道哥發(fā)現(xiàn)，長沙優(yōu)化營商環(huán)境原來“?！痹谶@里——

　　始終圍繞一條主線——踐行“三高四新”戰(zhàn)略推動高質(zhì)量發(fā)展；

　　始終聚焦兩個主體——市場主體和辦事群眾；

　　始終堅持三個導(dǎo)向——目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向；

　　一手抓營商環(huán)境法治化建設(shè)，一手抓政務(wù)服務(wù)便利度提升，不斷補齊短板，鍛造長板，通過營商環(huán)境的優(yōu)化和包容普惠創(chuàng)新全國標(biāo)桿的打造，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。

　　其實，拋開這些案例不看，長沙越來越好的營商環(huán)境就在你我身邊。就在剛剛過去的牛年春節(jié)假期，市發(fā)改委牽頭，聯(lián)動長沙城發(fā)集團、長沙交通投等國企，對城區(qū)立交橋下及路內(nèi)泊車位首次實行免費停放，體現(xiàn)城市友好和溫度，方便人民群眾就地過年，受到了商家和群眾的一致點贊。

　　道哥發(fā)現(xiàn)，在長沙，優(yōu)化營商環(huán)境正實現(xiàn)著三大轉(zhuǎn)變，即：

　　從政府主導(dǎo)、一元管理到社會參與、多方共治；

　　從個別服務(wù)到生態(tài)營造；

　　從被動履職到主動作為。

　　一言以蔽之，為“企業(yè)”和“人”提供全生命周期、全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　更牛的是，長沙營商環(huán)境全面優(yōu)化既注重生態(tài)營造，又突出重點企業(yè)資本市場上市直接融資，助力省會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年全市全年新增12家上市企業(yè)，A股上市公司達70家，在中部地區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢；7家企業(yè)首發(fā)上市融資93.98億元，為歷年首發(fā)融資額最多的一年；全市上市公司總市值達1.35萬億元（12月31日收盤價），同比增長79.96%，過千億市值上市公司達3家，居中部第一，成就了中部地區(qū)獨有的企業(yè)上市“月月紅”現(xiàn)象，目前正向“十四五”期間100家上市企業(yè)的“百舸爭流”目標(biāo)邁進。

　　放眼全球，如今，營商環(huán)境之爭，就是綜合實力之爭。

　　在世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》中，榜單前20名均是全球的高收入國家。未來，城與城、國與國之間的競爭，從一定意義上說，就是營商環(huán)境的大比拼。

　　當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，中國經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟專家普遍認為，“十四五”時期，中國各級政府推動經(jīng)濟發(fā)展并不僅在于直接投資、招商引資，首要任務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境，進一步優(yōu)化營商環(huán)境有利于充分調(diào)動各類市場主體積極性，激發(fā)企業(yè)活力，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

　　回首2020，大戰(zhàn)大考之年，長沙復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在前列，高質(zhì)量發(fā)展逆勢飛揚，以GDP總量12142億元、增幅4%超越鄭州升至全國第十五，在中部地區(qū)僅次于武漢位居第二，如此驕人成績的取得，營商環(huán)境優(yōu)化功不可沒。

　　但放眼全國來看，作為中部新一線城市，東有蘇杭，西有成渝，北有武漢、合肥、鄭州，南有廣州、深圳，面對前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”的激烈競爭局勢，逆水行舟，不進則退！長沙如何“?！鞭D(zhuǎn)乾坤，如何強勢突圍？優(yōu)化營商環(huán)境，厚植發(fā)展沃土無疑是高質(zhì)量發(fā)展異軍突起的必然之選。

　　營商環(huán)境，優(yōu)無止境！

　　優(yōu)化營商環(huán)境，究其本質(zhì)，是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性的宏大工程，任重而道遠。正如分管長沙優(yōu)化營商環(huán)境工作的市發(fā)展改革委副主任易鷹所言：

　　評價不是目的，只是手段，是為了在對標(biāo)對表中找準(zhǔn)方向、找到差距，發(fā)現(xiàn)問題、促進提高；評價也不是獨角戲，它既是“方向標(biāo)、指揮棒”，又是“問診器、測量儀”，是凝聚共識、匯聚合力的重要抓手，是深化改革、探索創(chuàng)新的推動力量，通過評價找到改革創(chuàng)新的突破口、著力點，實現(xiàn)“要我改”向“我要改”的轉(zhuǎn)變。

　　人勤春來早，犇跑正當(dāng)時。

　　營商環(huán)境是一把手工程、系統(tǒng)工程、長期工程，保營商環(huán)境就是保市場主體，就是保就業(yè)民生，就是踐行“三高四新”戰(zhàn)略的強勁動力引擎。

　　營商環(huán)境領(lǐng)飛，群雁奮起振翅。

　　長沙將抬高發(fā)展坐標(biāo)，搶抓發(fā)展機遇，奮力進位爭先，打造“中部標(biāo)桿、國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”營商環(huán)境，切實當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”、建好“示范區(qū)”，在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推動長株潭一體化發(fā)展、加快形成“一核兩副三帶四區(qū)”格局上落地落實見成效，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、“十四五”高起點開局，奮力開創(chuàng)新時代長沙高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。