長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙12月16日訊（通訊員 王曄）自全市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，長(zhǎng)沙市委辦公廳以上半年集中整治工作為基礎(chǔ)，聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，以“釘釘子”精神持續(xù)整治“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻” 等問(wèn)題，確保為基層減負(fù)、讓基層有感收到成效。

　　今年以來(lái)，長(zhǎng)沙全面對(duì)標(biāo)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的通知》和省委“20條措施”“10條補(bǔ)充措施”等，出臺(tái)《關(guān)于著力整治形式主義強(qiáng)化真抓實(shí)干作風(fēng)的實(shí)施方案》《關(guān)于整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題的實(shí)施方案》，建立市級(jí)層面專項(xiàng)整治工作機(jī)制，深入自查自糾，逐條逐項(xiàng)整改。今年以來(lái)，全市共查處形式主義官僚主義問(wèn)題117起，處理273人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分184人。

　　率先開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”，力戒“指尖上”的形式主義。全市共清理關(guān)閉政務(wù)類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1281個(gè)，減少57.9%；解散、合并微信和QQ工作群6415個(gè)，減少46%。

　　大力削減“文山會(huì)?！?，從源頭上控制“督檢考”總量和頻次。建立健全文件、會(huì)議、“督檢考”總控機(jī)制，制定出臺(tái)3張“負(fù)面清單”，明確規(guī)定9種情況的收發(fā)文不予辦理、7種情況的會(huì)議不得召開(kāi)，7種情況的督查檢查考核不得開(kāi)展。今年1至11月，市委、市政府（含市委辦公廳、市政府辦公廳）共發(fā)文341件（除涉機(jī)構(gòu)改革文件外），比去年同期精簡(jiǎn)30%；共召開(kāi)全市性會(huì)議45次，同比減少31%。2019年納入全市年度計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng)27項(xiàng)，同比減少83%。

　　聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，不斷改進(jìn)“督檢考”方式方法。文明創(chuàng)建方面，緊盯材料報(bào)送、活動(dòng)開(kāi)展、年度考核、日常督查等環(huán)節(jié)，適時(shí)出臺(tái)《文明創(chuàng)建減負(fù)清單》，實(shí)現(xiàn)基層單位工作量減負(fù)60%以上。績(jī)效考核方面，堅(jiān)持“考少考精考重點(diǎn)”，統(tǒng)一取消對(duì)機(jī)構(gòu)、編制、資金和開(kāi)會(huì)、發(fā)文等“形式意義大于內(nèi)容意義”的考核，對(duì)中心城區(qū)、4區(qū)縣（市）考核指標(biāo)數(shù)分別下降15%、18%；對(duì)市直單位考核指標(biāo)數(shù)由18項(xiàng)壓縮至16項(xiàng)；對(duì)園區(qū)考點(diǎn)由31個(gè)減少為25個(gè)。脫貧攻堅(jiān)方面，明確不再組織市對(duì)區(qū)縣（市）考核，直接應(yīng)用省級(jí)考核結(jié)果。環(huán)境保護(hù)方面，取消環(huán)委會(huì)半年度考核，市級(jí)不再對(duì)區(qū)縣（市）開(kāi)展督察，改為現(xiàn)場(chǎng)抽查中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況為主。

　　注重從體制機(jī)制層面破題，真正實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)賦能。整理形成《社區(qū)目錄外掛牌情況》《目錄外工作事項(xiàng)下沉社區(qū)情況》《超出目錄內(nèi)社區(qū)職能的下沉工作事項(xiàng)》“三張清單”，取消社區(qū)目錄外掛牌、目錄外工作事項(xiàng)及超出目錄內(nèi)社區(qū)職能的下沉工作事項(xiàng)共16項(xiàng)。開(kāi)展“責(zé)任狀”和“一票否決”事項(xiàng)清理，市級(jí)層面與區(qū)縣（市）黨委政府簽訂的“責(zé)任狀”僅保留2項(xiàng)；“一票否決”事項(xiàng)全部納入績(jī)效考核統(tǒng)籌考慮。開(kāi)展各類創(chuàng)建示范活動(dòng)集中清理，市級(jí)層面擬保留15項(xiàng)、合并1項(xiàng)、取消4項(xiàng)。以落實(shí)省委加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件精神為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織“龍頭”作用，研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，從管理考核、待遇保障、教育培訓(xùn)等方面提出22條具體舉措。全市面向社區(qū)（村）黨組織書(shū)記公開(kāi)選拔17名街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）班子成員，有效激發(fā)基層黨組織的激情和活力。