把初心使命扎根靈魂深處寫在星城大地

　　——長沙市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作綜述

　　長沙晚報全媒體記者 李靜

　　“初心和使命是我們走好新時代長征路的不竭動力?！眹抑飨?xí)近平的新年賀詞，充滿溫暖人心的情感，彰顯了矢志不渝的追求，更有“只爭朝夕、不負(fù)韶華”的堅定。

　　歲月不居，時節(jié)如流；初心如磐，使命在肩。從2019年9月起，一場覆蓋長沙市1.7萬余個黨支部45萬黨員的“不忘初心、牢記使命”主題教育在星城大地開展——

　　組織讀書班237期，開展各類教育1.1萬余場次，這是一次思想政治上的“大掃除”，亦是一次觸及靈魂的精神洗禮；

　　檢視問題6.1萬余個，整改問題3.87萬個，這是一次干部擔(dān)當(dāng)作為的“大練兵”，亦是一次自我革命的深刻實踐；

　　黨員為群眾辦實事、好事34.7萬余件，這是一次群眾“急難愁盼”問題的“殲滅戰(zhàn)”，亦是黨員干部初心的來處和使命的落點……

　　4個多月時間里，長沙市主題教育根據(jù)中央、省委安排部署，在中央第一巡回督導(dǎo)組、省委第一巡回指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下取得了豐碩成果，星城大地隨處可見新氣象新變化。

　　接下來的日子里，長沙市黨員干部將繼續(xù)圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)這個永恒課題，續(xù)寫更加優(yōu)異的答卷。

　　思想之變

　　聚焦一個學(xué)字，以理論滋養(yǎng)初心引領(lǐng)使命

　　面對黨旗，重溫誓詞，2019年9月5日，省委常委、市委書記胡衡華，市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記胡忠雄率市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)赴劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育。

　　天華山腳下的這場“板凳會”，拉開了長沙市“不忘初心、牢記使命”主題教育帷幕。市“四大家”在職市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展研討交流，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，帶頭檢視整改問題，為全市作出了表率。

　　初心源于信仰，只有提升政治站位、領(lǐng)會精神實質(zhì)，才能推動主題教育走深走實。

　　胡衡華強(qiáng)調(diào)，不斷砥礪守初心擔(dān)使命的政治本色，重點是從“四個一”做起，秉承一心向黨的忠誠，恪守一心為民的情懷，弘揚一抓到底的精神，錘煉一身正氣的涵養(yǎng)。

　　逐夢征程上的接續(xù)奮進(jìn)源自思想深處的透徹體悟。

　　全市各級黨組織組織黨員干部按照市委部署要求，認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署在長沙落地生根，使增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”成為全市黨員干部的自覺行動。

　　越到基層，情況越復(fù)雜。

　　18個市委指導(dǎo)組堅持分類指導(dǎo)，突出縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，統(tǒng)籌抓好參照實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)縣（市）直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)班子，抓實普通黨員這個“絕大多數(shù)”，做到全覆蓋、零死角，確保全體黨員都能受到一次觸及靈魂的黨性洗禮。

　　在《文家市的抉擇》《國歌的力量》兩堂精品黨課里，動人的紅色歲月和不同時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡感人至深；《藏在衣柜里的父子情》等9個紅色故事，彰顯捧著一顆心來不帶半根草去，寧可獻(xiàn)出寶貴生命依舊初心如磐……

　　2019年9月17日至19日，長沙市委“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班舉行。從主題黨課到紅色故事，為期3天的讀書班融革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育于一體。

　　瀟湘紅色故事會、先進(jìn)典型事跡報告會，在廣大黨員干部中引起強(qiáng)烈共鳴；扎實開展以向力力案、李曉宏案為鏡鑒的警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

　　一切向前走，都不能忘記走過的路。這是一次追尋初心、用理論武裝頭腦的思想再升華。

　　在市委率先垂范下，學(xué)習(xí)教育貫穿主題教育全過程——

　　全市各單位緊扣主題，全面聚焦“明初心、守初心，矢志為民踐宗旨”“守紀(jì)律、講規(guī)矩，清正廉潔作表率”“履職責(zé)、擔(dān)使命，真抓實干促發(fā)展”三個專題進(jìn)行研討交流，努力做到有思想、有體會、有見解、有收獲，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺成為踐行初心使命的帶頭人；

　　湖南湘江新區(qū)、長沙高新區(qū)和各區(qū)縣（市）按要求舉辦主題教育讀書班，采取“一把手”做一次專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場聆聽一批紅色故事、開展一次集中學(xué)習(xí)研討、邀請專家講授一堂主題黨課等形式，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

　　理論創(chuàng)新前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。

　　圍繞一個學(xué)字，全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺將初心和使命轉(zhuǎn)化為埋頭苦干、真抓實干的具體行動，轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。

　　作風(fēng)之變

　　聚焦一個干字，結(jié)合中心工作攻堅克難促發(fā)展

　　“以前河水發(fā)臭，在家里都不敢開門吃飯?，F(xiàn)在水變清了，蚊子沒了，空氣也清新了許多?！睘g陽市荷花街道東環(huán)村村民紛紛為家門口這條小河的變化點贊。瀏陽市以“河長制”為抓手，兌現(xiàn)“涵養(yǎng)一河碧水到湘江”承諾。目前，瀏陽市瀏陽河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。

　　“不是老百姓不想富，可是這‘窮根’怎么拔？”望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村，昔日由于支村兩委班子老思維跟不上鄉(xiāng)村振興新形勢，一度頂著省定貧困村的“帽子”。在后盾單位支持下，強(qiáng)班子成為拔“窮根”的第一步。如今村子美了、村民富了，盤龍嶺村成了長沙鄉(xiāng)村振興樣板村。

　　內(nèi)化于心，方能外踐于行。

　　在主題教育的淬煉中，全市廣大黨員干部砥礪本色固培正氣，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，進(jìn)一步鼓足決心干勁，在攻堅克難、真抓實干的自覺行動中，以奮斗者的姿態(tài)譜寫長沙高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　“主題教育要堅持兩手抓兩促進(jìn)，切實防止‘兩張皮’?！比懈骷夵h組織堅持把開展主題教育同“一個目標(biāo)”“兩個年”“三大攻堅戰(zhàn)”等中心工作結(jié)合起來，同做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，圍繞難點、熱點、歷史遺留問題開展集中攻堅——

　　市委常委班子成員堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“四個圍繞”，結(jié)合全市政治建設(shè)、基層建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作，采取“四不兩直”方式深入基層一線開展調(diào)研，對事關(guān)全市發(fā)展的重大問題摸實情、查癥結(jié)、理思路，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，進(jìn)一步推動了有關(guān)突出問題的解決，進(jìn)一步強(qiáng)化了推動高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　對于長沙來講，高質(zhì)量發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。以主題教育為契機(jī)，市委十三屆八次全會就制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署，明確了新舊動能轉(zhuǎn)換工程、科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程等“七大工程”和20條重點措施。著力提升化解債務(wù)能力水平，緊扣22條產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)基金，在推動長沙高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)上見功見效。

　　全市各級各單位提拔敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出干部276名，進(jìn)一步使用91名；對不適崗、狀態(tài)不佳的干部免職16名、調(diào)整20名，通報6個不擔(dān)當(dāng)不作為典型案例；先后選派兩批優(yōu)秀年輕干部充實到全市22條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，營造了鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

　　在營商環(huán)境專項整治中，梳理落地“一件事一次辦”事項184項，企業(yè)群眾辦事申報材料平均減少60%，辦理時間平均壓縮80%以上，辦事環(huán)節(jié)壓縮85%以上，基本做到“只跑一次”或“一次登錄一次都不用跑”。

　　重拳整治“三貸三霸”，核查涉民營企業(yè)案件3119件，破獲涉企案件125起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6億余元。開展“新官不理舊賬”專項治理，加快推進(jìn)拖欠中小民營企業(yè)賬款清償力度，截至去年11月底全市已償還7.04億元，清償比例達(dá)88.77%。

　　深入開展“提籃子”“打牌子”專項整治，嚴(yán)肅查處寧鄉(xiāng)市政協(xié)原主席鄧杰平、長沙市城市人居環(huán)境局原副局長李萬雄、雨花區(qū)人大常委會原副主任葉松等5起典型案件。

　　加強(qiáng)“打傘破網(wǎng)”線索核查，中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組交辦長沙的894條線索實現(xiàn)“清零”，嚴(yán)肅查處市公安局開福分局副局長姜偉、高新區(qū)分局東方紅派出所民警尹華等典型案件。

　　實踐證明，攻堅克難需要黨員干部發(fā)揚敢于斗爭、善于斗爭的精神，奔著問題去、盯著問題改，動真碰硬、不?；?，一件件梳理、一條條研究、一項項攻破，才能切實提高各項工作的質(zhì)量和水平。

　　迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)，干部作風(fēng)之變帶來更強(qiáng)的市場活力和更足的發(fā)展勢頭——

　　2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%（預(yù)計數(shù)），前三季度全市新增市場主體15.02萬戶，每萬人擁有市場主體達(dá)1230戶，居中部六省會城市首位；1月至10月全市新簽約投資額過億元的產(chǎn)業(yè)鏈項目163個，其中過100億元項目4個。

　　一幅欣欣向榮高質(zhì)量發(fā)展的美好畫卷在星城長沙展開……

　　民生之變

　　聚焦一個改字，回應(yīng)關(guān)切解決群眾最憂最盼的問題

　　“裝路燈可真是一件大好事、大實事?！币鼓唤蹬R，雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)田心橋村油泉沖組共計170余盞路燈齊刷刷“點亮”，照亮了村民的心；

　　“花園一般的環(huán)境，這樣的幼兒園每個月才1080元。”岳麓區(qū)萬科里金域國際業(yè)主李敬說，“質(zhì)優(yōu)價惠”的學(xué)前教育給了家長們滿滿的驚喜……

　　民心是最大的政治，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。

　　第二批主題教育在群眾“家門口”開展，長沙市委從一開始就提出要求：堅持突出群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，堅持“開門搞教育”，更加注重聽取群眾意見，更加注重為民服務(wù)解難題，以整改的實際成效取信于民；堅決抓住矛盾最突出、意見最集中的問題，明確階段目標(biāo)和時限，持續(xù)加以整改。

　　主題教育開展以來，全市各級各部門堅決貫徹黨的群眾路線，聚焦群眾的身邊事、煩心事、操心事，知民情、解民憂、紓民怨、暖民心，把群眾的獲得感、幸福感和安全感作為主題教育最美注腳。

　　針對城市特殊困難群體，創(chuàng)新開展急難、醫(yī)療、住房、就業(yè)和基本生活“五幫扶”專項活動，走訪群眾11.8萬戶，幫扶困難群眾1.4萬余戶，發(fā)放幫扶資金3600萬元；

　　緊盯教育領(lǐng)域熱點難點，狠抓義務(wù)教育大班額等問題解決，新增學(xué)位4.8萬個，消除大班額797個，查處違規(guī)補課在職教師80人，實施課后服務(wù)受益學(xué)生達(dá)31.8萬人；

　　重拳打擊醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)和損害病人利益行為，查處非法行醫(yī)196起，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證8家，打擊醫(yī)保騙保行為，追回拒付違約金額1962.16萬元；

　　優(yōu)化調(diào)整公交線路21條，中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率達(dá)100%，針對152處堵點進(jìn)行重點優(yōu)化，完成城區(qū)847個路口信號燈升級改造，相關(guān)道路交通擁堵指數(shù)下降4%至8%，路口鎖死發(fā)生頻率降低70%；

　　推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯工作，完成39個小區(qū)360臺加裝任務(wù)。集中攻堅農(nóng)民工欠薪問題，去年9月以來為452名農(nóng)民工追回工資待遇近500萬元；

　　解群眾之憂，化群眾之難。按照中央、省委和市委有關(guān)部署要求，市紀(jì)委監(jiān)委會同20多家有關(guān)市直單位，對15項群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題開展專項整治。

　　一竿子插到底，一個問題改到頭。全市各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊密結(jié)合基層實際，圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務(wù)群眾等找差距、抓落實，切實增強(qiáng)黨組織政治功能，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有力推動中央和省委、市委決策部署落實落地，有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

　　芙蓉區(qū)把“書記直通車”開到社區(qū)最基層，天心區(qū)黨員干部堅持“南城無小事”，瀏陽市堅持“把話筒交給群眾”，寧鄉(xiāng)市開展“屋場夜話”活動，與百姓坐在一條板凳上……

　　堅持到群眾中聽呼聲，堅決把群眾身邊事解決好。全市各地區(qū)、各部門創(chuàng)新形式主動走出去、俯下身，深入開展調(diào)查研究，沉下去了解民情、掌握實情，認(rèn)真查擺檢視問題，并研究拿出破解難題實招硬招。

　　事關(guān)群眾切身利益的事情，小事也是大事，不僅“當(dāng)下改”，更要“長久立”，從細(xì)微之處著手，把細(xì)事做實做好，才能做到群眾的心坎里去。

　　如今，一個個問題解決了，老百姓心情舒暢了，長沙主題教育交出了一份人民滿意的答卷。

　　初心不變

　　聚焦一個長字，建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制

　　郡縣治，天下安；基層和，百姓樂。黨的十九屆四中全會提出，“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”。

　　在長沙，一款A(yù)PP率先落實黨的十九屆四中全會精神，讓每一位星城市民都可以參與到社會治理之中，成為守護(hù)平安長沙的一分子。打開長沙“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”平臺或“星城園丁”APP，“一巡二守四舉報”功能模塊推動了防治工作轉(zhuǎn)型升級。

　　平臺上線以來，市民群眾完成巡邏任務(wù)41萬余次，里程為47.54萬余公里；市民群眾舉報交通違法線索20.1萬余起，通過舉報抓獲涉毒人員95人。

　　共建共治共享的社會治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　黨的十九屆四中全會決定指出，要建立“不忘初心、牢記使命”的制度，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

　　對標(biāo)要求，長沙各級各部門堅持在鞏固已有實踐成果的基礎(chǔ)上推動形成理論成果、制度成果。

　　“宿舍年久失修，存在垮塌和火災(zāi)隱患，住著心里不踏實啊。”湘雅路街道聯(lián)運公司宿舍居民表示很“揪心”。街道一聲“哨響”，相關(guān)區(qū)直部門迅速“報到”。很快，樓房改造一新，居民幸福感就藏在那白墻紅瓦間。

　　開福區(qū)率先全市在芙蓉北路街道試點“街道吹哨、部門報到”機(jī)制，以“哨聲”整合民生訴求，以“吹哨”回應(yīng)民生訴求，以“應(yīng)哨”破解民生難題，打通基層治理“最后一公里”，形成了主題教育制度成果。目前該制度已經(jīng)在全區(qū)推廣。

　　滿滿一箱垃圾經(jīng)過壓縮變成“餅干”，垃圾站成了“大胃王”吞下它們。將搖臂式垃圾站升級改造成壓縮式垃圾站，是長沙縣長龍街道落實垃圾分類減量、實現(xiàn)“環(huán)境零污染”的重要舉措。

　　在長沙縣，破解基層治理難題的“秘訣”正是五個“零”：以“建設(shè)零違章、環(huán)境零污染、安全零事故、治安零發(fā)案、村（居）民零上訪”為主要內(nèi)容的“黨建＋‘五零’村（社區(qū)）建設(shè)”。

　　革命無止境，初心要篤行。長沙市“不忘初心、牢記使命”主題教育取得了人民群眾認(rèn)可點贊的豐碩成果。

　　但于全市黨員干部而言，幾個月時間的主題教育只是一次大檢視、一次再深化、一次再動員。主題教育即將告一段落，但用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、夯實黨執(zhí)政基礎(chǔ)的實踐仍在持續(xù)。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

　　長沙將著手研究制定“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、整改整治、聯(lián)系服務(wù)群眾等行之有效的做法上升為制度；

　　將增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正使守初心擔(dān)使命成為各級黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題；

　　將堅持不懈錘煉黨員和干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢殉跣氖姑澘淘诿课稽h員干部靈魂深處；

　　將以“只爭朝夕、不負(fù)韶華”的堅定，走好新時代長征路，在邁向中華民族復(fù)興的偉大征程中書寫長沙擔(dān)當(dāng)！