長沙晚報(bào)掌上長沙12月30日訊 據(jù)觀潮的螃蟹消息：“雨花”不是花，是長沙市的一個(gè)城區(qū)。 “雨花”是一朵花，在高質(zhì)量發(fā)展中美麗綻放，越開越艷。 十三五期間，雨花區(qū)GDP在全省率先邁上2000億臺(tái)階，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到2120億元，位居中部區(qū)縣市第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從省市率先到中部領(lǐng)先的跨越。 這是雨花區(qū)委書記張敏在12月17日區(qū)委全會(huì)上透露的數(shù)據(jù)。

　　GDP是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模的最重要指標(biāo)。以2019年數(shù)據(jù)來看，雨花區(qū)GDP約占全市總量五分之一，超出全省第二名的縣市區(qū)300多億元，可謂遙遙領(lǐng)先。 作為從郊區(qū)調(diào)整而來的城區(qū)，位居長沙市東南一隅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)相對(duì)滯后的雨花區(qū)是如何成功逆襲的？

　　定力：先進(jìn)制造業(yè)往“深處”走

　　淺耕十畝不如深耕一畝。 近年來，雨花區(qū)聚焦新能源汽車及零配件、智能工業(yè)型機(jī)器人和傳感器件“一主一特”兩條產(chǎn)業(yè)鏈，深耕細(xì)作，不斷延鏈、強(qiáng)鏈。 保持定力，寧要質(zhì)量不要數(shù)量。在招商引資中，雨花區(qū)拒絕了不少不符合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的企業(yè)，但對(duì)于有利于壯大產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，卻有“窮追不舍”的耐力。

　　激光設(shè)備制造企業(yè)大族激光，亞洲最大、世界第三。如果能引進(jìn)，將非常有利于壯大雨花區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)鏈。2014年雨花區(qū)與其接觸，卻遭到婉拒。雨花區(qū)不急不躁，情感為紐帶，工作細(xì)細(xì)做。2018年9月，4年的長跑終于有了回報(bào)，大族激光與雨花區(qū)牽手“成婚”。 深耕，讓“藤”上的“瓜”越結(jié)越多，“藤”越來越壯：比亞迪、長步道、大族激光、可孚醫(yī)療、中南智能、曉光模具等“大塊頭”聚集雨花經(jīng)開區(qū)，到目前，雨花經(jīng)開區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)142家。聚集效應(yīng)和口碑效應(yīng)顯現(xiàn)，很多企業(yè)是聞“香”而至，以商招商而來。僅今年一年，雨花經(jīng)開區(qū)就引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，投資過億項(xiàng)目11個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)1家。 深耕還表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)智能化。為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，雨花區(qū)出臺(tái)了加快軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，實(shí)施軟件業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，著力打造工業(yè)軟件及智能機(jī)器人裝備產(chǎn)業(yè)基地，建成雨花工業(yè)軟件大廈，并已投入使用。目前全區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新入駐企業(yè)1200家，新增從業(yè)人員1.15萬人，營業(yè)收入達(dá)34.78億元。 智能加持，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)智能化提供了強(qiáng)力的支撐。該區(qū)今年已完成比亞迪智能化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、云冷智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)等12個(gè)智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，順利實(shí)施東相智能、隆深智能等14個(gè)市智能制造專項(xiàng)支持項(xiàng)目。 最快的腳步不是速度，而是堅(jiān)持。雨花區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展壯大，2020年新能源汽車及零配件、人工智能及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別超過320億元、100億元。

　　魄力：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)往“高處”走

　　雨花區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP半壁江山。原有高橋、紅星等市場(chǎng)群，商賈云集，交易活躍，曾有“全省市場(chǎng)看長沙，長沙市場(chǎng)看雨花”之稱。 隨著長沙城市的發(fā)展，這些市場(chǎng)群都處在了中心城區(qū)。在寸土寸金的地方，如何讓它們發(fā)揮更大的效益？重塑、提升，往“高大上”的方向打造。 抓住長沙農(nóng)批行業(yè)整體轉(zhuǎn)型的契機(jī)，將紅星大市場(chǎng)外遷至雨花區(qū)電商物流園，打造紅星全球農(nóng)批中心，實(shí)現(xiàn)米袋子、菜籃子、果盤子的集群發(fā)展。 聯(lián)合華潤集團(tuán)斥巨資推動(dòng)紅星片區(qū)改造升級(jí)。德思勤、通程、步步高、復(fù)地、華悅、恒大金融等高端商貿(mào)綜合體陸續(xù)開建，拔地而起，總商業(yè)體量超百萬平方米，商業(yè)體量與密集程度堪比“五一商圈”！

　　高橋大市場(chǎng)則在提質(zhì)改造后“揚(yáng)帆出?！?。作為全國第四批市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)之一，去年3月正式啟動(dòng)出口首單。納入湖南自貿(mào)區(qū)后，加快建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園，非洲咖啡交易中心、非洲可可營銷中心、非洲堅(jiān)果交易中心已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營。高橋大市場(chǎng)正以“國際高橋，中非商港”的嶄新形象吸引世界的目光。 盤活存量，撬動(dòng)增量。今年高鐵新城整體移交雨花區(qū)。雨花區(qū)通過拆遷沖刺、環(huán)境治理十大行動(dòng)，使“長沙之門”日漸靚麗，瀏陽河國際文創(chuàng)基地、綠地長沙城際空間站、吾悅廣場(chǎng)等接踵而至，一個(gè)具有國際品質(zhì)的省會(huì)城市商務(wù)客廳和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚新區(qū)正在崛起。 而在雨花區(qū)振華路，中國（長沙）創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園2016年開園后，迅速成長為現(xiàn)代設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“湖南設(shè)計(jì)”開始走上世界舞臺(tái)。 剛建成不久的雨花電商物流園，以新業(yè)態(tài)、新零售走特色化、聚集化發(fā)展，東百集團(tuán)、盒馬鮮生等頭部企業(yè)扎堆入駐，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)升級(jí)。 雨花區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)也是風(fēng)生水起，創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、信息服務(wù)、現(xiàn)代傳媒等領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量達(dá)到3800余家，文化產(chǎn)業(yè)增加值近百億元，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 湘府路兩廂，正在規(guī)劃建設(shè)中部金融中心、國際會(huì)議中心、世界名品中心、國際時(shí)尚中心、文化傳媒中心、現(xiàn)代物流中心、湘雅健康中心，將建成“十里長廊、百座樓宇、千億產(chǎn)值”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“黃金走廊”。

　　目前，雨花區(qū)已經(jīng)培育稅收過億樓宇19棟，高鐵新城、長沙創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、德思勤商務(wù)區(qū)成為全省服務(wù)業(yè)示范聚集區(qū)，20個(gè)項(xiàng)目納入國家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)。

　　給力：營商環(huán)境往“心里”走

　　營商環(huán)境好比是水，水活則魚大。 為了涵養(yǎng)一池活水，雨花區(qū)持續(xù)放大招、新招，對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)的開辦、發(fā)展、注銷等生命周期的全環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)周全，步步精心，許多事項(xiàng)的辦理不僅明確到“日”，更精確到“時(shí)”。

　　2019年，雨花區(qū)首創(chuàng)企業(yè)開辦“1110”集成辦理新模式，即1套材料、1窗受理，1日完成，0成本辦結(jié)。 2020年，再次整合優(yōu)化，創(chuàng)立“三零”服務(wù)，即“零見面”受理、“零門檻”審核，“零費(fèi)用”發(fā)證。結(jié)合一網(wǎng)通辦、全程電子化服務(wù)，容缺登記，免費(fèi)公章快遞等舉措，率先全省推出“線上即傳即辦”和“線下即辦即結(jié)”的雙通道辦理模式，企業(yè)開辦再提速。 工程建設(shè)項(xiàng)目水電氣報(bào)裝外線審批實(shí)現(xiàn)“一張表單+聯(lián)合踏勘”，減環(huán)節(jié)、減材料，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)； 企業(yè)注銷一窗辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)簡易注銷全程網(wǎng)辦、一次都不用跑，普通注銷部門聯(lián)動(dòng)、一窗告知、最多跑一次。 雨花區(qū)的企業(yè)開辦“線上線下”雙通道辦理模式，企業(yè)注銷改革，作為長沙樣本成功迎接國家發(fā)改委營商環(huán)境測(cè)評(píng)。 雨花區(qū)還打造了一款“雨花招商”APP小程序，程序中雨花區(qū)域內(nèi)商圈、樓宇介紹信息清晰齊全，供企業(yè)進(jìn)行選擇對(duì)接，可謂企業(yè)未到，服務(wù)先到。 政策最優(yōu)，成本最低，服務(wù)最好，辦事最快。走心的營商環(huán)境，讓企業(yè)之“魚”越來越多，越來越歡。截至12月24日，雨花區(qū)新增市場(chǎng)主體2萬多戶，新增企業(yè)13297戶，每個(gè)工作日增加65戶。全區(qū)市場(chǎng)主體191382戶，每萬人擁有市場(chǎng)主體2015戶。全區(qū)市場(chǎng)主體總量和每萬人擁有量均居全省區(qū)縣市第一。

　　生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。良好的生態(tài)也是營商環(huán)境。 跳馬鎮(zhèn)90%以上面積都處于長株潭綠心區(qū)域，按照綠心保護(hù)要求，綠心中所有工業(yè)企業(yè)都要退出。雨花區(qū)沒打絲毫折扣，2018年底如期將155家工業(yè)企業(yè)全部退出清零。寧可損失GDP，也要保住綠水青山。 雨花區(qū)將80%的新增財(cái)力有用于改善民生和人居環(huán)境。無論是教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老，還是交通、綠化、城區(qū)有機(jī)更新，雨花區(qū)都舍得砸錢，毫不含糊。曾經(jīng)黑臭的圭塘河清波蕩漾，風(fēng)光如畫。井巷社區(qū)、雅塘村違建雜亂的兩塊區(qū)域，建成了景色宜人、娛樂設(shè)施齊全的公園。三年來雨花區(qū)共新建社區(qū)公園10個(gè)，成為附近居民每天打卡地。15分鐘生活圈使居民出行、購物、停車方便快捷。全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)、中國生態(tài)文明示范區(qū)等榮譽(yù)紛至沓來。 雨花，這朵財(cái)富之花、品質(zhì)之花、幸福之花，引來四方贊譽(yù)。 而今，它正站在新的歷史起點(diǎn)上，向著國內(nèi)一流的現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)！