黨的十九大宣告了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟了加強(qiáng)中國(guó)同世界交融發(fā)展的新畫(huà)卷。改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放逐步形成了全方位、全領(lǐng)域、全面開(kāi)放的格局。在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中，習(xí)近平總書(shū)記在談到中國(guó)全面開(kāi)放新格局時(shí)，提出“一座城市有一座城市的品格”。在中部崛起的戰(zhàn)略發(fā)展中，長(zhǎng)沙有必要凝煉城市開(kāi)放品格融入國(guó)家全面開(kāi)放的整體格局。

　　40多年的改革開(kāi)放歷程和實(shí)踐證明，精準(zhǔn)把握國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略要求，才能實(shí)事求是地謀定城市開(kāi)放品格，實(shí)現(xiàn)成功融入國(guó)家全面開(kāi)放新格局。正如《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人民將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作，堅(jiān)定不移奉行互利共羸的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙方互濟(jì)的開(kāi)放格局，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。”

　　第一，突出城市定位融入國(guó)家全面開(kāi)放新格局。長(zhǎng)沙作為中部省會(huì)城市，適時(shí)把握發(fā)展的時(shí)機(jī)，在“一帶一部”的開(kāi)放發(fā)展格局中，找到自身的定位，順勢(shì)而為，根據(jù)黨中央和省委統(tǒng)一部署，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，并不斷發(fā)展本土制造產(chǎn)業(yè)，向著新型海綿城市、綠色城市、智慧型城市發(fā)展，形成了邁向國(guó)際化發(fā)展的特色。

　　第二，謀定城市開(kāi)放優(yōu)勢(shì)融入國(guó)家全面開(kāi)放新格局。高效建設(shè)城市公共設(shè)施融入國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái)，長(zhǎng)沙已建成多條地鐵、城際鐵路、磁浮線路，優(yōu)化城市公共交通。這既提速了長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，又改善了營(yíng)商環(huán)境，改變了過(guò)去出行往來(lái)僅僅依賴傳統(tǒng)鐵路、公路、航運(yùn)的舊格局。城市高效的公共交通條件，為長(zhǎng)沙融入國(guó)家“一帶一路”倡議和快速發(fā)展，提供了配套而便利的基礎(chǔ)設(shè)施。依托新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)融入國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)沙擁有一批自主研發(fā)的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使長(zhǎng)沙城市綜合發(fā)展實(shí)力總體提升尤其顯著。伴隨國(guó)家新一輪開(kāi)放政策，長(zhǎng)沙在金融、航運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)、文化、電信、醫(yī)療、體育、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷提速，同時(shí)還將不斷提質(zhì)新興融媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、大王山長(zhǎng)沙文娛中心規(guī)劃實(shí)施，均體現(xiàn)了綜合性文化、教育多領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在創(chuàng)新引領(lǐng)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以此變革提升城市開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

　　第三，以主動(dòng)開(kāi)放的姿態(tài)融入國(guó)家全面開(kāi)放新格局。長(zhǎng)沙作為歷史文化名城，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人文景致豐富多彩。長(zhǎng)沙有自主開(kāi)放的傳統(tǒng)。當(dāng)前，長(zhǎng)沙主動(dòng)把握自身的優(yōu)勢(shì)，將城市發(fā)展與長(zhǎng)株潭城市群融合發(fā)展以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，并出臺(tái)了一系列落地政策，為長(zhǎng)沙的發(fā)展注入了新的動(dòng)能。

　　第四，以高質(zhì)量發(fā)展融入國(guó)家全面開(kāi)放新格局。在全國(guó)各省市由貿(mào)易要素型開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變時(shí)，長(zhǎng)沙的高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在一系列人才強(qiáng)省強(qiáng)市政策落地、一系列大型先進(jìn)的商業(yè)設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)、城市軌道交通設(shè)施大發(fā)展、重點(diǎn)大型工程項(xiàng)目建設(shè)。長(zhǎng)沙高質(zhì)量的發(fā)展正托舉著高水平開(kāi)放。

　　長(zhǎng)沙以“心憂天下，敢為人先”的精神，融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局，必凝煉出創(chuàng)新、合作、特色開(kāi)放的品格。這一個(gè)性化開(kāi)放特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)與鮮明特色的組成部分，與國(guó)內(nèi)其他省市共同構(gòu)成了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局最靚麗的色彩。（作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心長(zhǎng)沙市基地研究員）