湖南高院推進(jìn)信用卡糾紛訴源治理工作
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙6月8日訊(全媒體記者 劉樹源 通訊員 陶?。┤缃瘢恍┬庞每ǔ挚ㄈ巳狈?duì)消費(fèi)的合理規(guī)劃,導(dǎo)致透支后沒有能力償還債務(wù),大量信用卡糾紛案件涌入法院。今日,湖南省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)近期出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)信用卡糾紛訴源治理工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)相關(guān)工作情況?!秾?shí)施意見》由湖南高院、中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局、湖南省地方金融監(jiān)管局共同制定,旨在建立健全專業(yè)高效、有機(jī)銜接、便捷利民的信用卡糾紛多元化解機(jī)制,合理配置信用卡糾紛解決資源,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
《實(shí)施意見》明確了法院、金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)和金融糾紛調(diào)解組織的職責(zé)分工。針對(duì)實(shí)踐中可能出現(xiàn)的信用卡發(fā)卡審核把關(guān)不嚴(yán)和過度授信的問題,《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)要重視源頭預(yù)防,明確各金融機(jī)構(gòu)作為信用卡糾紛處理第一責(zé)任人,銀行機(jī)構(gòu)要規(guī)范信用卡發(fā)卡業(yè)務(wù),對(duì)具備調(diào)解基礎(chǔ)的信用卡糾紛,實(shí)現(xiàn)“能調(diào)盡調(diào)”,及時(shí)高效在訴訟外化解信用卡糾紛。
《實(shí)施意見》要求,全省各級(jí)法院要將信用卡糾紛訴源治理工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深度結(jié)合,在訴訟服務(wù)中心積極引入金融糾紛調(diào)解組織及調(diào)解員,設(shè)立金融糾紛調(diào)解室,加強(qiáng)訴訟與調(diào)解等非訴訟解紛方式之間的有效銜接,推動(dòng)形成信用卡糾紛一站式解紛模式。要加強(qiáng)與金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,在糾紛較多、較集中的地點(diǎn)區(qū)域,采取單獨(dú)設(shè)立或聯(lián)合入駐方式,設(shè)立信用卡(金融)糾紛訴源治理工作站點(diǎn)。要積極推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)應(yīng)用,做好信用卡糾紛在線委派委托調(diào)解、音視頻調(diào)解、在線申請(qǐng)司法確認(rèn)等工作,全面提升糾紛化解質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)信用卡糾紛線上“一站式”化解。推動(dòng)在湖南金融中心所在地成立湖南省金融糾紛調(diào)解中心,對(duì)包含信用卡糾紛在內(nèi)的金融糾紛,提供“投訴督辦+訴前調(diào)解+立案速裁”有機(jī)銜接的一站式服務(wù)。
《實(shí)施意見》進(jìn)一步規(guī)范了信用卡糾紛委派、委托調(diào)解及司法確認(rèn)銜接工作流程。對(duì)于具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,按照自愿合法原則,采取立案前委派、立案后委托、訴中邀請(qǐng)等方式引導(dǎo)當(dāng)事人通過金融糾紛調(diào)解組織解決糾紛。人民法院收到糾紛調(diào)解結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)登記立案或者恢復(fù)審理。經(jīng)金融糾紛調(diào)解組織調(diào)解員主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,調(diào)解員和金融糾紛調(diào)解組織簽字蓋章后,當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)確認(rèn)其效力。當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的,由委派調(diào)解的人民法院依法受理。經(jīng)人民法院確認(rèn)有效的具有明確給付主體和給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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