長沙晚報掌上長沙1月26日訊（全媒體記者 匡春林）2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。

　　新的一年，湖南將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，堅持系統(tǒng)觀念和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持精準施策，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　關(guān)鍵詞 改革創(chuàng)新

　　搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才平臺制高點

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　　打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。重點抓好十大技術(shù)攻關(guān)項目：東映碳材高性能碳纖維；匯思光電、湖南大學硅基量子點激光器；湘潭大學碳基生物等先進傳感器件；中創(chuàng)空天、中南大學等高端裝備用特種合金；中電48所、楚微半導體8英寸集成電路成套裝備；頂立科技、大合新材料等第三代半導體；中聯(lián)重科、三一重工等高端液壓元器件；湘江樹圖、天河國云區(qū)塊鏈底層技術(shù)；鐵建重工大型掘進機主軸承；山河智能工程機械數(shù)字樣機及孿生技術(shù)等科技攻關(guān)。

　　加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)。深入推進“兩區(qū)兩山三中心”建設(shè)，加快郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。積極爭取布局國家大科學裝置、區(qū)域科技創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。力爭高新技術(shù)企業(yè)突破9500家。

　　強化科技創(chuàng)新要素支撐。開展科技型企業(yè)知識價值信用貸款風險補償試點。實施芙蓉人才等育才選才引才薦才用才計劃。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革。

　　長沙行動

　　今年，長沙將出臺國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年行動計劃，持續(xù)推進“兩山”建設(shè)。支持岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、隆平科創(chuàng)城、機械基礎(chǔ)零部件創(chuàng)新中心建設(shè)。聚焦工程機械、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、種源等領(lǐng)域，梳理“卡脖子”技術(shù)需求清單，“揭榜掛帥”實施10項重大科技攻關(guān)項目。實施高新技術(shù)企業(yè)“量質(zhì)雙升”行動。爭創(chuàng)國家首批知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。實施“五大人才工程”。

　　關(guān)鍵詞 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平

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　　大力發(fā)展先進制造業(yè)。重點抓好十大產(chǎn)業(yè)項目：推進大眾電動汽車、意華交通裝備、山河工業(yè)城三期、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、三一智聯(lián)重卡、岳陽己內(nèi)酰胺、三安半導體、藍思消費電子、華菱漣鋼薄板深加工等項目建設(shè)。

　　增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力?！耙绘溡徊摺背雠_三年行動計劃。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。推動企業(yè)產(chǎn)品向前端高端尖端進軍。

　　推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，力爭數(shù)字經(jīng)濟增加值增長15%以上。

　　長沙行動

　　今年，長沙將加快三一智聯(lián)裝備制造、山河工業(yè)城三期、格力冰洗、長遠鋰科等項目建設(shè)。引進培育一批“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。加快培育工程機械世界級先進制造業(yè)集群。壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭取1~2個產(chǎn)業(yè)集群納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟增加值增長15%以上。重點聚焦“軟件業(yè)再出發(fā)”，推動軟件園區(qū)建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞 擴大內(nèi)需

　　積極參與強大國內(nèi)市場建設(shè)

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　　深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務(wù)。建設(shè)國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地。落實國家高標準市場體系建設(shè)行動。提振餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費。

　　緊盯完善“四張網(wǎng)”，重點抓好十大基礎(chǔ)設(shè)施項目：新建新化至新寧高速公路、益陽至常德高速公路擴容工程、廣電5G覆蓋工程、高標準農(nóng)田建設(shè)工程，改建韶山至井岡山紅色旅游鐵路，續(xù)建長沙機場改擴建工程、常益長鐵路、永州電廠等重大能源建設(shè)工程、張吉懷鐵路、城市防洪排澇工程。

　　加快推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。確保完成改革試點任務(wù)50%以上，力爭形成10項以上制度創(chuàng)新經(jīng)驗和案例。

　　長沙行動

　　今年，長沙將加快創(chuàng)建黃興南路國家級示范步行街，推進五一、紅星、東塘等商圈和金星路商業(yè)街區(qū)提質(zhì)升級，支持“老字號”傳承創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步推進在長省重點建設(shè)項目和“五個100”工程，謀劃推進“兩新一重”等強基工程，統(tǒng)籌推進1750個市級重大項目建設(shè)。新建5G基站2萬個。推進紅星、海吉星等市場轉(zhuǎn)型升級。深化“放管服”改革，進一步向區(qū)縣（市）和園區(qū)賦權(quán)放權(quán)，新增“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項96項。

　　關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　全面推進鄉(xiāng)村振興

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　　完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制。堅決守住耕地紅線。深入實施“六大強農(nóng)”行動，打造“百千萬”工程升級版。支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放試驗區(qū)建設(shè)。

　　實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。建設(shè)省級美麗鄉(xiāng)村示范村和特色精品鄉(xiāng)村。發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。推進農(nóng)村移風易俗。

　　保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，鞏固拓展脫貧攻堅成果；推動脫貧攻堅工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興；分層分類做好幫扶救助，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

　　長沙行動

　　今年，長沙將深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施糧食提質(zhì)工程，建設(shè)高標準農(nóng)田21.91萬畝。鋪排“一縣一特”項目100個，新增“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個。加快建設(shè)椒花水庫，創(chuàng)建放心滿意小型水庫200座。規(guī)范村民住宅建設(shè)管理，健全農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系，改造無害化廁所1萬戶，創(chuàng)建小微水體管護示范片20個，打造美麗幸福河10條、“美麗屋場”100個。

　　關(guān)鍵詞 “一江一湖四水”

　　持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)

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　　完成湘江保護和治理第三個三年行動計劃。強化長株潭及傳輸通道城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。推進土壤重金屬污染治理。加強垃圾、污水等處理設(shè)施在線監(jiān)管。

　　加快推進長江岸線湖南段、“一湖四水”流域生態(tài)廊道建設(shè)，推進湘江流域和洞庭湖生態(tài)保護修復(fù)工程試點；加強河湖生態(tài)流量監(jiān)管，推進河湖“清四亂”和非法矮圍專項整治。

　　大力發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑。支持探索零碳示范創(chuàng)建。實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控，開展工業(yè)固廢資源綜合利用示范創(chuàng)建。

　　長沙行動

　　今年，長沙將堅持不懈打好污染防治攻堅戰(zhàn)，按時保質(zhì)保量完成中央、省交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改。深入打好藍天、碧水、凈土、靜音保衛(wèi)戰(zhàn)，加強園區(qū)環(huán)境綜合整治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率80%以上，國、省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。

　　關(guān)鍵詞 區(qū)域合作競爭實力

　　加快構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟格局

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　　參與國家戰(zhàn)略合作。拓展與“一帶一路”沿線國家合作，推動國際產(chǎn)能、中歐班列信息港、國際鐵路港保稅監(jiān)管倉等合作項目平臺建設(shè)。加強與長江沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機制合作。全面落實對接粵港澳大灣區(qū)實施方案，深化與長三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟圈合作。深入實施湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)十大重點工程。

　　建設(shè)“一核兩副三帶四區(qū)”。大力推進長株潭一體化和“3+5”城市群發(fā)展。支持岳陽建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)、衡陽建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　長沙行動

　　今年，長沙將深度融入“一帶一路”建設(shè)和RCEP，加強與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)對接，深化中部省會城市、長江中游城市群交流合作。推動湘贛邊區(qū)域合作，啟動“兩山一河”紅色文旅走廊項目。強化省會擔當、輻射帶動，加快推進長株潭一體化，打造城市群一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　關(guān)鍵詞 文化軟實力

　　繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

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　　深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。積極推進我省全域創(chuàng)建文明城市，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。加快建設(shè)長征國家文化公園（湖南段），做好紅色基因庫試點工作。

　　推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化，創(chuàng)新實施文化惠民工程。強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護。

　　實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動網(wǎng)絡(luò)影視劇、動漫游戲、旅游演藝、文旅裝備制造等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。打造偉人故里、湘贛邊紅色旅游等精品線路。

　　長沙行動

　　今年，長沙將圍繞慶祝建黨100周年，推出一批文藝精品。推進漢長沙國王陵、銅官窯考古遺址公園、賈誼故居二期建設(shè)。加快發(fā)展瀏陽河紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。創(chuàng)建國家全民運動健身模范市。

　　關(guān)鍵詞 民生實事

　　讓老百姓有想頭有盼頭有奔頭

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　　繼續(xù)辦好增加公辦幼兒園學位等十方面實事，新辦十件重點民生實事。

　　全力促進重點群體就業(yè)，兜底幫扶困難人員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

　　擴大普惠性學前教育資源覆蓋面，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設(shè)，引導高中階段學校多樣化發(fā)展。完成“三全育人”綜合改革試點。平穩(wěn)推進高考綜合改革。

　　毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。大力推進基本養(yǎng)老保險全民參保。

　　長沙行動

　　今年，長沙將扎實辦好10件民生實事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.3萬人。新建公辦幼兒園30所，改擴建中小學校25所，新增學位4萬個。持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、大病醫(yī)療保險和殘疾人補貼標準，深入推進城市特殊困難群體幫扶。慎終如始抓好抓牢疫情防控，加強重點場所、行業(yè)、人群與時段管控，嚴把“三站一場”入口關(guān)。

　　關(guān)鍵詞 公共安全保障能力

　　建設(shè)更高水平的平安湖南

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　　穩(wěn)妥化解地方政府存量隱性債務(wù)，推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展“一非三貸”和金融領(lǐng)域涉黑涉惡專項整治。

　　健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，總結(jié)推廣“溆浦經(jīng)驗”。

　　抓好縣域風險防控和縣域警務(wù)工作。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

　　長沙行動

　　今年，長沙將持續(xù)加強縣域警務(wù)、節(jié)點警務(wù)、顯性警務(wù)工作，依法開展社區(qū)矯正。完成12個新建派出所主體工程，推動14個派出所開工建設(shè)。加快創(chuàng)建國家食品安全示范城市。充分發(fā)揮群團和社會組織作用，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、慈善會等積極參與社會治理，共建共治共享幸福長沙“升級版”。