長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙10月13日訊（全媒體記者 田甜）民生在勤，勤則不匱。十年來，寧鄉(xiāng)念好“勤”字訣，聆聽“民聲”，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，大戰(zhàn)大考中，兜住兜牢民生底線，“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”落地有聲。

勤于疫情防控，勤于脫貧攻堅(jiān)，勤于社會(huì)保障，勤于貧困群眾幫扶，勤于醫(yī)療改善、教育普惠，勤于“平安寧鄉(xiāng)”建設(shè)，勤于守護(hù)碧水藍(lán)天......非凡十年，以非凡之精神成非凡之事。在多重疊加的挑戰(zhàn)面前，寧鄉(xiāng)以必勝之心，留下了一串串堅(jiān)實(shí)的民生足印，使群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，立德樹人亮點(diǎn)頻出

什么是幸福？“滿意的教育”是群眾的必選項(xiàng)。

“讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)”“讓每一個(gè)孩子在陽(yáng)光雨露下追逐夢(mèng)想、全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才”“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)”......這十年，寧鄉(xiāng)優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投入、優(yōu)先配置資源，教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。

孩子上學(xué)更方便！財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加，不斷完成新改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)，普惠性幼兒園、公辦幼兒園大幅增加，小學(xué)、中學(xué)學(xué)位更加充足，市民可以在家門口享受良好的教育環(huán)境和教育資源，寧鄉(xiāng)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)也能平等享受義務(wù)教育。

教育質(zhì)量再提升！早在2014年，寧鄉(xiāng)便在湖南省政府教育督導(dǎo)室舉行的“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”中，以綜合性指標(biāo)、學(xué)前教育工作、義務(wù)教育工作、普通高中工作、職業(yè)教育工作五項(xiàng)全優(yōu)成績(jī)通過全省首批教育強(qiáng)縣評(píng)估認(rèn)定。

“教育強(qiáng)縣”是榮譽(yù)也是激勵(lì)，寧鄉(xiāng)在此后的數(shù)年間，全面落實(shí)教育發(fā)展目標(biāo)與措施，基礎(chǔ)教育大班額問題有效破解，城鄉(xiāng)教育均衡全國(guó)領(lǐng)先，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展，“幼有所育”看得見摸得著，寧鄉(xiāng)教育質(zhì)量的提升有目共睹，“全國(guó)德育科研先進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)”“2021年高二學(xué)考全科一次性合格率從2014年的97.33%提升到了99.90%”、“湖南省普通高中階段新教材、新課程省級(jí)示范區(qū)”這些成績(jī)便是有力見證。

嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作，寧鄉(xiāng)也走在前列，成為“模范生”。建設(shè)“小紅花”思政課堂，傳承紅色基因；建設(shè)“小健將”體育與健康課堂，鍛煉強(qiáng)健體魄；建設(shè)“小才子”美育課堂，提升審美素養(yǎng)；建設(shè)“小能手”創(chuàng)新探究實(shí)踐課堂，培養(yǎng)科創(chuàng)精神；建設(shè)“小幫手”勞動(dòng)實(shí)踐課堂，增強(qiáng)動(dòng)手能力——寧鄉(xiāng)通過“五課堂”建設(shè)，打造“五育并舉”新樣板，助力人人出彩、人人成才，其經(jīng)驗(yàn)全省推介。

把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作！十年來，寧鄉(xiāng)引人才、育人才，教師隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，教師素質(zhì)顯著提升。同時(shí)，寧鄉(xiāng)還有一個(gè)特色，通過抓實(shí)教育系統(tǒng)黨建工作，促進(jìn)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍建設(shè)。黨建與“重點(diǎn)工作”緊密結(jié)合，以強(qiáng)黨建推動(dòng)強(qiáng)隊(duì)伍，以強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)強(qiáng)質(zhì)量，群眾滿意度不斷提高。

飲水應(yīng)該思源，樹人重在立德。寧鄉(xiāng)十分注重黨史教育，《學(xué)黨史聽黨話跟黨走——寧鄉(xiāng)市“黨史育人”簡(jiǎn)明讀本》教材是中小學(xué)生必修課，并打造黨史教育教員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校黨支部（黨委、總支或黨小組）覆蓋率100%，讓黨史成為學(xué)生成長(zhǎng)的“奶粉”和“鈣”。

就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好，社保體系更加健全

就業(yè)，一頭牽著千萬(wàn)家庭，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，是最大的民生工程，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。

非凡十年，寧鄉(xiāng)把“穩(wěn)就業(yè)”作為重大政治任務(wù)，發(fā)揮“工業(yè)強(qiáng)市”的優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)的良好發(fā)展帶動(dòng)群眾穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做好全方位就業(yè)服務(wù)，并突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

同時(shí)，做好人才工作，培養(yǎng)、吸引、發(fā)現(xiàn)、用好人才，截至2022年1月，寧鄉(xiāng)各類人才總量達(dá)到了14.8萬(wàn)人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十年來，寧鄉(xiāng)大力開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，約1.66萬(wàn)人接受了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，2.4萬(wàn)人接受了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，就業(yè)總量不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)12.32萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4%以下，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

在勞動(dòng)保障維權(quán)體系建設(shè)上，寧鄉(xiāng)也是不遺余力，已初步形成勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查、專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)者投訴舉報(bào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解裁決等多措并舉的維權(quán)局面，十年來，結(jié)案率達(dá)到100%，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。

如果說托住就業(yè)大局，就是穩(wěn)定民生之本，那么織密扎牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，便是夯實(shí)民生之基。

全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)！十年來，寧鄉(xiāng)不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，社會(huì)保障體系更加健全完善。社會(huì)保險(xiǎn)管理工作向公開化、透明化邁進(jìn)，參保人數(shù)大幅上升，基金征繳連創(chuàng)新高，2022年寧鄉(xiāng)市參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)總?cè)舜芜_(dá)113.92萬(wàn)人次，是2012年（22.5萬(wàn)人）的約5倍。社會(huì)保障水平不斷提高，失業(yè)人員可領(lǐng)取保險(xiǎn)金由原來的744元提高到1566元。此外，寧鄉(xiāng)市61.4%以上的農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理范疇，符合條件可領(lǐng)238元/月基本養(yǎng)老金，發(fā)放率100%。

醫(yī)療服務(wù)全面覆蓋，人民健康得保障

以前做不了的手術(shù)，現(xiàn)在家門口也能做；以前要排長(zhǎng)隊(duì)等專家，現(xiàn)在有專家下基層服務(wù)、遠(yuǎn)程問診；以前農(nóng)村老人不體檢，現(xiàn)在在家門口就可享受到免費(fèi)健康體檢服務(wù)；20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、406個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；城鎮(zhèn)居民住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)和“先診療后付費(fèi)”；建立家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)354個(gè)，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)到92.1%......

在寧鄉(xiāng)，縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)共體，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、優(yōu)秀醫(yī)生下沉基層，藥品“零差率”，尋醫(yī)問藥價(jià)格親民，家庭醫(yī)生提著藥箱上門，打通了群眾就醫(yī)的“最后一公里”，基本醫(yī)療服務(wù)全面鋪開，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效明顯，老百姓“看病難、看病貴”的難題逐步破解。

十年深化醫(yī)改，十年辛勤耕耘。寧鄉(xiāng)逐步推進(jìn)分級(jí)診療，構(gòu)建起“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療服務(wù)模式，“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)、康復(fù)診療回基層”的良性就醫(yī)格局已經(jīng)形成，“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”，樹立起了醫(yī)改標(biāo)桿，其經(jīng)驗(yàn)與做法備受肯定，曾被國(guó)務(wù)院表彰為“公立醫(yī)院改革成效明顯地區(qū)”。

患者“愿意去”，基層“接得住”。2021年，寧鄉(xiāng)市基層首診率68.77%，縣域住院就診率達(dá)91.05%，群眾滿意度95.5%，醫(yī)護(hù)人員滿意度97.5%。

十年，寧鄉(xiāng)以深化醫(yī)改為主線，以群眾受益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，到普惠性、兜底型民生建設(shè)的鋪開，醫(yī)療環(huán)境持續(xù)改善，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共醫(yī)療服務(wù)體系持續(xù)完善，衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。目前，寧鄉(xiāng)市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)929家，床位總數(shù)9053張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師3433人，注冊(cè)護(hù)士3922人。

此外，寧鄉(xiāng)深化醫(yī)療保障制度改革，覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系正逐步形成，人民群眾提供全方位全生命周期的醫(yī)療保障，為人民健康保駕護(hù)航。

民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，民生服務(wù)溫暖人心

十年砥礪前行，困難群眾兜底保障更精準(zhǔn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更完善，深化“放管服”改革、讓群眾辦事更便捷，社區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力，社會(huì)力量作用持續(xù)發(fā)揮......寧鄉(xiāng)勇?lián)姑罅ν七M(jìn)改革創(chuàng)新，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不落一人！生活困難的老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童等基本生活均有保障，寧鄉(xiāng)做到了。寧鄉(xiāng)通過廣泛開展“三亮三比”行動(dòng)，“黨建+社會(huì)救助”亮點(diǎn)頻出，黨員帶頭服務(wù)群眾的暖心故事時(shí)時(shí)上演，社會(huì)各界力量也被充分調(diào)動(dòng)，“人人參與、人人盡力”漸成風(fēng)氣，寧鄉(xiāng)這個(gè)“大家庭”越發(fā)充滿愛心。

2022年，寧鄉(xiāng)更是出臺(tái)了《“愛心寧鄉(xiāng)”幫扶工程實(shí)施方案》，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)建立愛心幫扶需求與供給清單，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界愛心力量開展個(gè)性化、多元化的結(jié)對(duì)幫扶，讓愛心變得更有方向、更有力量。

十年，寧鄉(xiāng)著力?；径档拙€，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，增加特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，基本實(shí)現(xiàn)了困難群眾應(yīng)救盡救，兜得住、兜得準(zhǔn)、兜得好，“主動(dòng)救助”成為常態(tài)。

關(guān)愛“一老一小”，健全服務(wù)！寧鄉(xiāng)一直以來持續(xù)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了“兒童之家”全覆蓋，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了兒童督導(dǎo)員，278個(gè)存（社區(qū)）均配備了兒童主任，目前正在全力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)站。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面，寧鄉(xiāng)也是蹄疾步穩(wěn)，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，投資1億元建設(shè)的社會(huì)福利中心已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)；對(duì)敬老院進(jìn)行了升級(jí)改造；分批次建設(shè)了城區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，目前已有1個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、23個(gè)城市社區(qū)和192個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

聚焦基本社會(huì)服務(wù)，規(guī)范有效！不斷規(guī)范殯葬服務(wù)管理事業(yè)，惠民、綠色、文明的特征明顯，寧鄉(xiāng)已經(jīng)建成了9個(gè)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在加緊建設(shè)；婚姻登記管理規(guī)范有序；支持發(fā)展福彩公益事業(yè)。

社會(huì)工作和慈善事業(yè)推進(jìn)有力，寧鄉(xiāng)的社工站在29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，有8家社工機(jī)構(gòu)、120名持證社工；社會(huì)組織培育有方，寧鄉(xiāng)逐步加大培育發(fā)展社會(huì)組織力度，目前共有成立登記的社會(huì)組織608家......社會(huì)大家庭更加溫馨和諧。

夯實(shí)社會(huì)治理，共建共治共享！寧鄉(xiāng)，通過“黨建+基層治理”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為基層松綁減負(fù)等一系列舉措，加快構(gòu)建起了基層治理新格局。

寧鄉(xiāng)通過培育創(chuàng)建十佳“五型”示范村（社區(qū)）、“五型”示范村（社區(qū)），建設(shè)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，搭建和優(yōu)化基層服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，優(yōu)化服務(wù)，如創(chuàng)新在全省率先開展高齡津貼主動(dòng)辦工作，讓高齡老人在家就能享受高齡津貼上門辦理服務(wù)，群眾辦事更方便快捷。十年耕耘，十年變化，如今寧鄉(xiāng)的社區(qū)環(huán)境更加“舒心、省心、暖心、安心、放心”，城市品質(zhì)和居民生活幸福感雙提升。

這十年，一項(xiàng)項(xiàng)惠及民生、溫暖民心的重大舉措，回應(yīng)著群眾的熱切期盼；這十年，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域進(jìn)一步提高，社會(huì)福利保障進(jìn)一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，提升著“民生溫度”。這十年，是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的十年，更是民生保障和社會(huì)福祉飛速發(fā)展的十年，寧鄉(xiāng)人民，一步一個(gè)腳印在小康之路上闊步向前，日子越過越紅火。