長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙8月31日訊 （全媒體記者 吳鑫礬） 記者今日從長(zhǎng)沙市優(yōu)化辦獲悉，長(zhǎng)沙市財(cái)政局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)政府采購(gòu)提速增效相關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）將于9月1日正式實(shí)施，不僅將進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)提速增效、降低交易成本，還將持續(xù)優(yōu)化長(zhǎng)沙政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。，

全面取消各項(xiàng)交易費(fèi)用

《通知》明確，長(zhǎng)沙將全面取消各項(xiàng)交易費(fèi)用，首推零成本投標(biāo)：一是取消政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金及履約保證金。二是免收采購(gòu)文件費(fèi)用，由采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以電子文檔的形式免費(fèi)提供，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)目并依法開展政府采購(gòu)活動(dòng)。三是按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)支付”的原則，由采購(gòu)單位向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。

同時(shí)，長(zhǎng)沙將在全省率先實(shí)行在線投訴，試點(diǎn)開設(shè)政府采購(gòu)在線投訴平臺(tái)，對(duì)符合法定投訴條件的，供應(yīng)商可采用線上方式進(jìn)行投訴，降低供應(yīng)商維權(quán)成本。

為進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，《通知》要求采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

《通知》提出要建立政府采購(gòu)預(yù)付款制度。鼓勵(lì)采購(gòu)單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際、供應(yīng)商信用等情況，在采購(gòu)文件及合同中明確約定支付一定比例的預(yù)付款，預(yù)付款支付比例原則上不低于合同金額的30%。

全面壓縮采購(gòu)工作時(shí)限

根據(jù)最新《通知》要求，鼓勵(lì)采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商并發(fā)布結(jié)果公告的時(shí)限由最長(zhǎng)9個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日；提速合同簽訂時(shí)限，合同簽訂時(shí)間從中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30天內(nèi)提速至20天內(nèi)；加快資金支付速度，資金支付時(shí)限由采購(gòu)單位在收到發(fā)票后的原30天壓縮至 15天內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。

具體而言，采購(gòu)單位應(yīng)在采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案后2個(gè)工作日內(nèi)與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，鼓勵(lì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)單位，采購(gòu)單位自收到評(píng)審報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在規(guī)定網(wǎng)站上公告中標(biāo)、成交結(jié)果三是壓縮政府采購(gòu)工作時(shí)限，提升政府采購(gòu)效率效益。

同時(shí)，要加快政府采購(gòu)資金支付，對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后15日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得附加未經(jīng)約定的其他條件。

全力優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境

“從提高采購(gòu)?fù)该鞫?、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升采購(gòu)效率、強(qiáng)化監(jiān)督管理、政策解讀服務(wù)5大方面18項(xiàng)舉措?！笔胸?cái)政局局長(zhǎng)肖正波表示，全市市縣兩級(jí)有近200億元的政府采購(gòu)總額，長(zhǎng)沙對(duì)照全國(guó)最優(yōu)標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推動(dòng)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)環(huán)節(jié)更少、流程更簡(jiǎn)、成本更低、服務(wù)更優(yōu)，加速推動(dòng)政府采購(gòu)指標(biāo)優(yōu)化提升。

政府釆購(gòu)是國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，主要衡量采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)水平、流程規(guī)范性，以及企業(yè)進(jìn)入公共采購(gòu)市場(chǎng)的難易程度等情況。據(jù)市發(fā)改委副主任易鷹介紹，市財(cái)政局作為政府采購(gòu)牽頭單任，在國(guó)家評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)全國(guó)最優(yōu)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化提升，提高透明度促公平，取消保證金、建立預(yù)付款制度切切實(shí)實(shí)為中小企業(yè)降成本、添便利，體現(xiàn)了長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境從公平普惠服務(wù)基礎(chǔ)上向個(gè)性特色生態(tài)營(yíng)造的優(yōu)化升級(jí)。