長沙晚報(bào)全媒體記者 匡春林 彭瑋蔚

　　網(wǎng)絡(luò)直播間里，“帶貨”已成為當(dāng)下最火的“熱詞”，不少“帶貨主播”以超強(qiáng)的“帶貨能力”，瞬間成為網(wǎng)絡(luò)紅人。

　　“直播帶貨”，火了消費(fèi)的同時(shí)，也存在隱憂。在湘全國人大代表、華潤集團(tuán)湖南區(qū)域工委書記、首席代表丁小兵建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“直播帶貨”這一新興銷售模式的監(jiān)管，對(duì)“直播帶貨”消費(fèi)者合法權(quán)益形成制度化保護(hù)。

　　現(xiàn)狀

　　“直播帶貨”，創(chuàng)新新模式

　　剛剛播放的最新一期電視綜藝節(jié)目《向往的生活》中，有“帶貨女王”之稱的薇婭和明星們一起，在蘑菇屋里展示了超強(qiáng)的“帶貨直播力”：在不到1個(gè)小時(shí)的直播時(shí)間里，在線人數(shù)高達(dá)1900多萬人，銷售總額突破了500萬，一共幫助了195個(gè)村莊。

　　疫情之下，許多農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷，此時(shí)，“帶貨主播”不斷涌現(xiàn)，以“人貨場(chǎng)”的創(chuàng)新銷售模式，用直播形式為農(nóng)產(chǎn)品“代言”，助力滯銷農(nóng)產(chǎn)品打開銷路。

　　當(dāng)下，“直播帶貨”多火？

　　無論是打開電視，還是網(wǎng)絡(luò)，或是手機(jī)，從當(dāng)紅明星，到普通農(nóng)戶，人人皆“主播”、直播皆“帶貨”的場(chǎng)面隨處可見。

　　10秒售罄百萬、3分鐘帶貨上千萬、6小時(shí)過億等“驚人戰(zhàn)績(jī)”，更是讓一些頂級(jí)“帶貨主播”一舉躋身現(xiàn)象級(jí)“網(wǎng)紅”……

　　2019年，我國電商直播市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4338億元。預(yù)計(jì)2020年，我國在線直播用戶規(guī)模將達(dá)5.24億人，市場(chǎng)規(guī)模將突破9000億元。

　　“隨著網(wǎng)購消費(fèi)升級(jí)日益加速，越來越多的消費(fèi)者通過觀看網(wǎng)絡(luò)直播下單購物，‘直播帶貨’作為一種相對(duì)新穎的運(yùn)營銷售模式而興起?！倍⌒”诮ㄗh中說，特別是疫情影響之下，電商直播在扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越大的作用。

　　問題

　　“直播帶貨”，提出新挑戰(zhàn)

　　“直播中的貨，和我收到的貨，差別就是買家秀和賣家秀的差別。”市民李先生曾購買了一款“帶貨主播”的農(nóng)產(chǎn)品，直播間里鮮亮、個(gè)大的水果，經(jīng)過多天到他手中時(shí)，新鮮度、個(gè)頭都大大縮水，但此時(shí)，他才發(fā)現(xiàn)“想找售后維權(quán)，也無從找起”。

　　近日，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)基于來自12個(gè)直播電商平臺(tái)的5333份消費(fèi)者樣本，發(fā)布《直播電商購物消費(fèi)者滿意度在線調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告顯示，受訪消費(fèi)者對(duì)于主播是否就是經(jīng)營者的問題認(rèn)知較為模糊，對(duì)主播夸大和虛假宣傳、有不能說明商品特性的鏈接在直播間售賣等問題反饋較多。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，直播電商消費(fèi)中，消費(fèi)者沖動(dòng)消費(fèi)較嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱。

　　“在快速發(fā)展的同時(shí)，‘直播帶貨’也暴露出了諸多問題，對(duì)現(xiàn)有的法律制度、市場(chǎng)監(jiān)管模式都提出了新挑戰(zhàn)。”丁小兵認(rèn)為，政府有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立足于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)來規(guī)范電商直播的發(fā)展，為直播經(jīng)濟(jì)涵養(yǎng)良好生態(tài)，并以此為突破口帶動(dòng)更多消費(fèi)。

　　丁小兵指出，在目前的一些直播電商經(jīng)營中，由于直播平臺(tái)監(jiān)督不到位，主播等法律意識(shí)不強(qiáng)，致使出現(xiàn)虛假宣傳、評(píng)論造假、極限用詞、誘導(dǎo)交易、虛假交易等行為，誤導(dǎo)、誘使消費(fèi)者與其相關(guān)經(jīng)營者交易，不但侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)利，還損害了直播電商行業(yè)的健康經(jīng)營秩序。“加強(qiáng)‘直播帶貨’監(jiān)管，在當(dāng)前網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)火熱的大背景下及時(shí)解決消費(fèi)者維權(quán)問題，有利于保證消費(fèi)者權(quán)益，同時(shí)也保護(hù)在疫情防控中催生的新型消費(fèi)?！?/p>

　　建議

　　“直播帶貨”，監(jiān)管不可少

　　怎樣加強(qiáng)“直播帶貨”監(jiān)管？丁小兵的建議是：健全電商直播有關(guān)法律法規(guī)，建立“直播帶貨”監(jiān)管機(jī)制，提高直播平臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　“現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)多是針對(duì)基于公域流量的傳統(tǒng)模式作出的規(guī)定，在對(duì)基于私域流量的電商直播監(jiān)管就存在適用性問題。因此，建議立法機(jī)關(guān)對(duì)法律適用問題盡快作出解釋或修訂相關(guān)法律法規(guī)?！倍⌒”f，同時(shí)，對(duì)帶貨主播的角色定性應(yīng)有更加明確的規(guī)定，從而確定“帶貨主播”在廣告代言人、導(dǎo)購或表演者這三種不同角色下，所應(yīng)承擔(dān)的不同法律責(zé)任。

　　在“直播帶貨”監(jiān)管機(jī)制建議中，丁小兵認(rèn)為，一方面，要建立針對(duì)直播平臺(tái)的網(wǎng)上巡查機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門應(yīng)在全網(wǎng)開展數(shù)據(jù)打假行動(dòng)，對(duì)“網(wǎng)紅”帶貨產(chǎn)品“驗(yàn)明正身”，防范欺詐行為；另一方面，應(yīng)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，加大對(duì)跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)案件查辦協(xié)調(diào)力度；此外，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)交易、支付、物流、出行等第三方數(shù)據(jù)分析比對(duì)，開展信息監(jiān)測(cè)、在線證據(jù)保全、在線識(shí)別、源頭追溯，實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下一體化監(jiān)管。

　　丁小兵認(rèn)為，直播平臺(tái)要進(jìn)行備案及許可，對(duì)主播進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證，建立直播內(nèi)容審核制度；對(duì)售假、偽造流量的帶貨網(wǎng)紅，應(yīng)列入失信名單，納入社會(huì)誠信考核體系。

　　此外，丁小兵還建議，應(yīng)建立電商直播的自律機(jī)制和電商直播平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，督促電商直播平臺(tái)建立健全消費(fèi)者投訴和舉報(bào)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳及泄露和濫用用戶信息等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。

　　網(wǎng)言網(wǎng)語

　　“茜茜”：有些所謂的“帶貨”主播，其實(shí)就是“升級(jí)版”的微商。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。

　　“遠(yuǎn)方”：一些誠意滿滿的“直播帶貨”，確實(shí)幫助了一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，希望這樣的“正能量”能更多。

　　“誠信”：“直播帶貨”不僅要直播真實(shí)的貨品，也要鑄造誠信品牌，讓這些貨不僅僅火一時(shí)，還能一直火下去。