落實(shí)安全責(zé)任 推動(dòng)安全發(fā)展 為建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙筑牢安全根基

　　湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記　吳桂英

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。安全和發(fā)展，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，任何時(shí)候都不能偏廢。尤其當(dāng)前長(zhǎng)沙正處在爬坡過坎、提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，為當(dāng)好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)、打造引領(lǐng)中部地區(qū)崛起重要增長(zhǎng)極，筑牢安全發(fā)展根基。

　　近年來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，始終將安全生產(chǎn)擺在突出位置，聚焦事故防范，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，筑牢基層基礎(chǔ)，推進(jìn)改革發(fā)展，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。今年1—7月全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，防汛抗旱總體形勢(shì)平穩(wěn)。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，我們必須保持清醒頭腦，樹牢安全發(fā)展理念，以深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，筑牢安全防線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全相輔相成、協(xié)同而行。

　　以更高的政治站位推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。習(xí)近平總書記深刻指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。全市各地各部門要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，站在樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體，持續(xù)增強(qiáng)嚴(yán)控安全事故、堅(jiān)守安全紅線的思想和行動(dòng)自覺。要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各方面和全過程，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決守住安全發(fā)展的紅線底線。

　　以更嚴(yán)的工作舉措強(qiáng)化安全閉環(huán)管理。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基礎(chǔ)、功夫在平時(shí)。今年是全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)之年，要始終堅(jiān)持把問題導(dǎo)向作為抓安全工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，確保各項(xiàng)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。從嚴(yán)從實(shí)抓隱患排查，緊盯“物的不安全狀態(tài)”和“人的不安全行為”，開展全方位大排查，落實(shí)落細(xì)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，抓實(shí)抓好隱患問題排查掛賬、落實(shí)整改、驗(yàn)收銷賬等重要環(huán)節(jié)，從源頭上把好安全關(guān)口。從嚴(yán)從實(shí)抓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開”，不斷提升行業(yè)監(jiān)管效能；強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)，堅(jiān)決防控礦山、?；?、煙花爆竹、工貿(mào)、消防、電梯、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上根本上消除事故隱患。從嚴(yán)從實(shí)抓監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”，通過重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪督查等方式，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的攻堅(jiān)力度，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法犯罪行為；加強(qiáng)行刑銜接，在精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、提高執(zhí)法質(zhì)效上下功夫，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)執(zhí)法震懾力，實(shí)現(xiàn)“打擊一個(gè)，震懾一片”。從嚴(yán)從實(shí)抓應(yīng)急處置，依托長(zhǎng)沙市應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，進(jìn)一步完善常態(tài)化應(yīng)急聯(lián)合指揮調(diào)度機(jī)制，建設(shè)一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，強(qiáng)化與行業(yè)部門和周邊區(qū)域應(yīng)急資源力量協(xié)同配合，常態(tài)開展應(yīng)急演練，提升處突實(shí)戰(zhàn)水平，做到“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”。

　　以更實(shí)的宣傳教育厚植安全文化氛圍。一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提升全民安全素質(zhì)，必須深深根植于人民群眾這個(gè)根本。結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育，以“我為群眾講安全”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展一系列影響大、層次高、動(dòng)員廣、效果好的主題活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)“大宣傳、大教育、大培訓(xùn)”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，讓安全教育浸潤(rùn)星城大地。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類問題，曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”企業(yè)，做到以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。強(qiáng)化線上線下相結(jié)合的方式，搭建“云”上宣教平臺(tái)，開展“云”聽安全講座、“云”學(xué)應(yīng)急知識(shí)、“云”報(bào)安全隱患，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的主體意識(shí)、參與意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，真正做到人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全。

　　鞍馬猶未歇，戰(zhàn)鼓又催征。安全生產(chǎn)注定是一場(chǎng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不可懈怠的持久戰(zhàn)，我們要始終把人民群眾生命安全放在首位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守安于心、踐安于行，把“一失萬無”的理念融入血液里，把“萬無一失”的標(biāo)準(zhǔn)落到工作中，確保責(zé)任體系更嚴(yán)密、排查風(fēng)險(xiǎn)更深入、預(yù)警機(jī)制更靈敏、監(jiān)管執(zhí)法更有力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)夯實(shí)安全根基，讓人民群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。