■要聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。

　　■通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，貧困地區(qū)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善，改變了貧困地區(qū)整體面貌。

　　——習(xí)近平

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙10月31日訊 據(jù)湖南日?qǐng)?bào)消息（記者 劉勇）今年，懷化市鶴城區(qū)大坪村的村民不再害怕冬天來(lái)臨。

　　這個(gè)位于海拔1174米的黃巖山頂上的鄉(xiāng)村，曾是省級(jí)貧困村，崇山峻嶺，交通阻隔，而電力供應(yīng)主要依靠小水電，入冬后電線覆冰，大坪村經(jīng)常無(wú)電可用。

　　“現(xiàn)在，村民家里的電飯煲、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家用電器，用得可高興了。”大坪村黨支部書(shū)記彭宏祥告訴記者，經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，村里用電有保障，村民紛紛辦起農(nóng)家樂(lè)、民宿。今年國(guó)慶中秋假期，大坪村游人如織。

　　基礎(chǔ)設(shè)施，是大山里鄉(xiāng)親走出貧困必須邁過(guò)的坎。近幾年來(lái)，我省在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)發(fā)力，曾經(jīng)山中不知?dú)q月老的貧困山區(qū)，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了根本性變化。

　　目前，我省已建成各類農(nóng)村集中供水工程近4萬(wàn)處，農(nóng)村集中供水率接近90%，“十三五”規(guī)劃內(nèi)440萬(wàn)貧困人口的飲水問(wèn)題已全部解決。全面完成了貧困村電網(wǎng)改造任務(wù)，通過(guò)新建、改造供電線路1.2萬(wàn)余千米、配備變壓器約6000臺(tái)。建設(shè)自然村通水泥(瀝青)路2.4萬(wàn)公里，窄路加寬2萬(wàn)公里。全省2.4萬(wàn)多個(gè)包括貧困村在內(nèi)的行政村已全部實(shí)現(xiàn)“暢游”互聯(lián)網(wǎng)。

　　“十一五”至“十三五”時(shí)期，全省累計(jì)投入300多億元，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全大規(guī)模建設(shè)。目前，我省已建成各類農(nóng)村集中供水工程近4萬(wàn)處，農(nóng)村集中供水率接近90%。全省農(nóng)村供水格局已初步形成，農(nóng)村飲水安全工程已成為農(nóng)村人口覆蓋面最廣、受益人口最多的惠民工程之一。

　　精準(zhǔn)扶貧的號(hào)角吹響以來(lái)，全省水利系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工作。至2019年底，“十三五”規(guī)劃內(nèi)440萬(wàn)貧困人口的飲水問(wèn)題已全部解決，加上“十三五”之前已解決飲水問(wèn)題的140萬(wàn)貧困人口，全省所有建檔立卡貧困人口飲水安全得到有效保障。

　　尋找可靠的水源，是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵一步。我省相關(guān)各縣市區(qū)想方設(shè)法，用多種形式解決飲水來(lái)源。

　　永順縣靈溪鎮(zhèn)吉峰村是典型的巖溶地貌，加之地處山腰，缺水是常態(tài)。以前家家戶戶修小水窖、建積雨池，以雨水作為生活用水。2018年，為了解決該村1400多名村民的飲水問(wèn)題，永順縣一連打了6口井，都沒(méi)有打出水來(lái)?？h水利局請(qǐng)來(lái)省地勘局405隊(duì)的工程隊(duì)，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和勘測(cè)，重新選擇一個(gè)打水點(diǎn)，當(dāng)鉆頭打到615米的地下深處時(shí)，清泉終于冒了出來(lái)，村民激動(dòng)地點(diǎn)燃鞭炮慶祝。

　　今年新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來(lái)，全省各級(jí)水利部門(mén)先后發(fā)動(dòng)12萬(wàn)余人奮戰(zhàn)在防疫情、保供水一線，齊心協(xié)力保障全省4萬(wàn)余處農(nóng)村集中供水工程安全運(yùn)行。1月31日，石門(mén)縣東泉供水站花橋供水片出現(xiàn)水管爆裂，導(dǎo)致該片停水。接到報(bào)修電話后，供水站第一時(shí)間派搶修人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，但由于途中某社區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似病例，多個(gè)進(jìn)村路口被封閉，搶修車輛無(wú)法進(jìn)村。搶修人員片刻不誤，肩挑背扛，帶著搶修工具步行一個(gè)多小時(shí)趕到爆裂現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶修恢復(fù)供水。

　　脫貧攻堅(jiān)，交通先行。圍繞全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，省交通運(yùn)輸廳全面加強(qiáng)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確全省51個(gè)貧困縣交通脫貧攻堅(jiān)要確保4個(gè)“百分之百”：確保貧困縣25戶以及100人以上自然村100%通水泥(瀝青)路;確保建制村100%通客車;確保貧困縣交通部門(mén)管養(yǎng)的鄉(xiāng)道以上現(xiàn)有公路新發(fā)現(xiàn)的危橋處治率100%;確保貧困縣交通部門(mén)管養(yǎng)的鄉(xiāng)道以上現(xiàn)有公路安全隱患處治目標(biāo)任務(wù)完成率100%。同時(shí)，確保到2020年底，在貧困地區(qū)全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、高速通縣、站場(chǎng)到鄉(xiāng)、客車進(jìn)村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　省交通運(yùn)輸廳根據(jù)全省貧困地區(qū)脫貧摘帽的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先保障貧困縣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和資金需求，突出交通扶貧重點(diǎn)。

　　著力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。由省級(jí)籌資，全面推進(jìn)25戶以及100人以上較大自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)，解決群眾出行“最后一公里”問(wèn)題。目前，全省51個(gè)貧困縣建設(shè)通組公路2.4萬(wàn)公里的目標(biāo)任務(wù)已全部完成，交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)“組組通硬化路”。

　　在邵陽(yáng)市，自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，直接惠及了4000余個(gè)自然村、40余萬(wàn)貧困地區(qū)群眾。新寧縣沉水村，有建檔立卡貧困戶88戶324人。2018年8月，該村全長(zhǎng)4.1公里自然村水泥路完工，在臍橙成熟季節(jié)，大貨車直接開(kāi)到了果園旁、家門(mén)口，加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，貧困戶人均增收800元以上。

　　著力推動(dòng)貧困地區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，支持貧困地區(qū)打造城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣?；ㄔh等3個(gè)貧困縣躋身第一批示范縣創(chuàng)建名單，按照客運(yùn)(公交)樞紐站“一縣一站”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站“一鎮(zhèn)一站”、客運(yùn)(公交)首末站“一線一站”、招呼站“一村一站”的配備標(biāo)準(zhǔn)予以支持，有效解決了老百姓出行難、出行貴和出行安全問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來(lái)，我省51個(gè)貧困地區(qū)累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資1281億元，高速公路新增通車?yán)锍?51公里，完成新改建普通國(guó)省干線公路1982公里，建設(shè)自然村通水泥(瀝青)路2.4萬(wàn)公里，窄路加寬2萬(wàn)公里，旅游資源產(chǎn)業(yè)路2034公里。

　　交通運(yùn)輸大通道和主干網(wǎng)加速形成，農(nóng)村公路通達(dá)深度和服務(wù)水平顯著提高。截至今年6月，我省貧困地區(qū)公路通車總里程達(dá)11.1萬(wàn)公里。其中，高速公路2962公里，比2015年增加了23%;普通國(guó)省道15980公里，其中二級(jí)及以上普通國(guó)道3729公里，比2015年增加了110%;農(nóng)村公路9.2萬(wàn)公里，等級(jí)率由2015年的88.7%提高到95%。

　　過(guò)去幾年里，從“用電難”到“好用電”的貧困村，我省超過(guò)6000個(gè)，涉及供電人口超1200萬(wàn)人。國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，公司累計(jì)投資250余億元，全面完成了貧困村電網(wǎng)改造任務(wù)，通過(guò)新建、改造供電線路1.2萬(wàn)余千米、配備變壓器約6000臺(tái)，為全省貧困村增加電容超80萬(wàn)千伏安。

　　“十三五”以來(lái)，為扶持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，筑牢脫貧致富基礎(chǔ)，國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司還投資5.6億元，累計(jì)新建改造10千伏線路約1000千米、新增配電變壓器1913臺(tái)，新建低壓線路4000余千米，為我省830個(gè)貧困村接通動(dòng)力電，惠及貧困人口101.7萬(wàn)人。

　　與電力設(shè)施一樣，寬帶網(wǎng)絡(luò)助力貧困地區(qū)農(nóng)民過(guò)上現(xiàn)代生活。

　　“盼了好多年，我們村終于開(kāi)通寬帶網(wǎng)絡(luò)了，現(xiàn)在我們老人也能夠了解山外面的信息了?！?018年12月底，桑植縣八大公山鎮(zhèn)車大河村，村民龔天池家里光纖寬帶開(kāi)通后，他非常激動(dòng)。

　　國(guó)家自2016年開(kāi)始實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，我省積極落實(shí)部署。省通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，車大河村是我省最后一個(gè)通光纖寬帶的行政村。至此，全省2.4萬(wàn)多個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)“暢游”互聯(lián)網(wǎng)。

　　借助一根網(wǎng)線，特色農(nóng)產(chǎn)品飛出大山，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源走進(jìn)農(nóng)村，廣大鄉(xiāng)村觸網(wǎng)升級(jí)、煥發(fā)新生機(jī)。

　　保靖縣比耳鎮(zhèn)比耳村，33歲的賈艾是村里最年輕的村干部，也是電商服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。他說(shuō)，村里接通寬帶網(wǎng)絡(luò)后，電商服務(wù)點(diǎn)就成了全村的焦點(diǎn)，每天人來(lái)人往。村里的省級(jí)非遺項(xiàng)目“湘西竹編”手工藝品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走向三湘四水、大江南北;村里的老老少少，但凡會(huì)用智能手機(jī)的，都有過(guò)在網(wǎng)上購(gòu)物的經(jīng)歷。

　　電信普遍服務(wù)試點(diǎn)是完善貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵抓手。湖南移動(dòng)公司積極落實(shí)國(guó)家部署，積極履行社會(huì)責(zé)任，從2018年開(kāi)始進(jìn)行電普4G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，全省電普項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)1687個(gè)4G基站。通過(guò)電普以及其他各類農(nóng)村通信覆蓋工程項(xiàng)目的實(shí)施，我省實(shí)現(xiàn)了行政村主要區(qū)域100%有4G信號(hào)覆蓋。