長沙晚報掌上長沙12月3日訊（全媒體記者 彭放 通訊員 劉兆衡）綜合醫(yī)改主要指標(biāo)考核不達標(biāo)的，對醫(yī)院約談?wù)幕蜃坟?zé)問責(zé)；將“不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、不合理收費”專項治理情況與醫(yī)務(wù)人員績效考核、評優(yōu)評先掛鉤；建立健全醫(yī)德考評體系和醫(yī)德檔案，每季度開展患者滿意度測評……記者今日從長沙市衛(wèi)生健康委員會獲悉，該委員會黨組和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組出臺《關(guān)于推進清廉醫(yī)院建設(shè)的八項措施》（以下簡稱《八項措施》），進一步推動清廉醫(yī)院建設(shè)，為百姓營造“黨風(fēng)清正、醫(yī)風(fēng)清廉、院風(fēng)清新”的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

　　強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管，防止出現(xiàn)“一言堂”

　　《八項措施》要求，把綜合醫(yī)改、醫(yī)療服務(wù)能力提升、學(xué)科建設(shè)和項目建設(shè)作為推動中央和省委、市委重大決策部署落地見效的主要載體和抓手。對在國家三級公立醫(yī)院績效考核排名中退步明顯或長期滯后的，綜合醫(yī)改主要指標(biāo)考核不達標(biāo)的，重點學(xué)科建設(shè)考核評估不合格的，重大項目建設(shè)進度未達到考核目標(biāo)的，以及落實不力、不擔(dān)當(dāng)不作為的，直接影響醫(yī)院績效考核，并對醫(yī)院約談?wù)幕蛞酪?guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

　　落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度特別是公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，完善醫(yī)院章程、黨委會和院長辦公會議事規(guī)則等制度，制定并監(jiān)督執(zhí)行重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重要崗位的權(quán)力清單。建立黨委書記和院長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間定期溝通協(xié)商機制和談心談話制度，集體決定重大事項前，黨委書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須充分溝通、取得共識。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，防止出現(xiàn)搞“一言堂”甚至“家長制”問題。

　　強化以醫(yī)院黨委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人為關(guān)鍵的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。建立醫(yī)院黨委書記、紀(jì)委書記述責(zé)評議考核機制，評議考核結(jié)果納入單位績效考核，未達到“好”等次的書記年度考核不得評定為優(yōu)秀。

　　《八項措施》著重強調(diào)了對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”和班子成員要依法依規(guī)履職，不得凌駕于組織之上，不得以集體決策規(guī)避個人職責(zé)，不得以權(quán)謀私、搞暗箱操作和利益輸送，不得讓家屬親友利用本人職務(wù)影響斂財牟利。完善院內(nèi)重點崗位干部交流制度。發(fā)現(xiàn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從事與本醫(yī)院業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動，應(yīng)予以糾正并上報上一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理。

　　開展“四個不合理”專項治理，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)

　　曾經(jīng)，醫(yī)院的“不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、不合理收費”大大增加了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)?！栋隧棿胧芬螅鷮嵧七M電子病歷住院門診全覆蓋，建立動態(tài)監(jiān)控機制，嚴(yán)格監(jiān)管高價藥品、輔助用藥、醫(yī)用高 值耗材使用情況，嚴(yán)格監(jiān)管違規(guī)檢查、無依據(jù)檢查、超適應(yīng)癥檢查、重復(fù)檢查、違反知情同意原則實施檢查等行為，嚴(yán)格監(jiān)管臨床路徑“四率”（入徑率、完成率、變異率、退出率）情況，實時發(fā)出不合理預(yù)警，定期通報公示，規(guī)范診療行為。嚴(yán)格落實分級診療制度，積極推動緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和智慧醫(yī)療建設(shè)，推進遠(yuǎn)程診治、數(shù)據(jù)共享、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)等便民措施，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。健全落實巡查、點評、約談、處罰、通報五項制度，將“四個不合理”專項治理情況與醫(yī)務(wù)人員績效考核、醫(yī)德考評、評優(yōu)評先掛鉤。

　　針對藥品、設(shè)備、耗材（試劑）、基建、人事等重點領(lǐng)域，要求嚴(yán)格執(zhí)行藥品購銷“兩票制”和藥品、耗材集中帶量采購制度，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，加強使用數(shù)量、金額定期“雙公示”監(jiān)控管理。強化設(shè)備、耗材（試劑）采購招投標(biāo)監(jiān)管。強化基建項目監(jiān)管，抓住招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和代理機構(gòu)，合理設(shè)置招標(biāo)條件、評分標(biāo)準(zhǔn)等核心要素，防止出現(xiàn)利益內(nèi)外勾連等不法行為。加強招聘入職、競爭上崗、職稱評聘、評優(yōu)評先等人事監(jiān)管，實現(xiàn)政策、信息、過程、結(jié)果、監(jiān)管機構(gòu)和投訴渠道“六公開”。依托醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)資源，加強重點領(lǐng)域全過程信息化監(jiān)控。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)院重點領(lǐng)域事項。

　　每季度開展患者滿意度測評，全方位接受社會監(jiān)督

　　《八項措施》要求，結(jié)合“清廉醫(yī)?！薄搬t(yī)療欺詐”“床位問題”“提籃子、打牌子”“四風(fēng)問題變異回潮”等專項整治，探索運用清廉醫(yī)院醫(yī)療行為、采購行為、人事關(guān)系問題模型大數(shù)據(jù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗的治理。嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、收受或索要紅包回扣等行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中過度醫(yī)療、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為，嚴(yán)肅查處以學(xué)術(shù)費、科研費、咨詢費、贊助費等各種名義實施的變相商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處藥品、設(shè)備、耗材、基建等重點領(lǐng)域和招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、利益輸送等行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)院公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。

　　在醫(yī)院干職工中推進“一周一提醒、一月一警示、一季一專題、一年一考試”的清廉教育，開展清廉宣誓、清廉承諾等活動，打造“清廉團隊”“清廉科室”“清廉班子”等清廉建設(shè)示范品牌。建立健全醫(yī)德考評體系和醫(yī)德檔案，每季度開展一次患者滿意度測評，將考評測評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員考核、晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)等方面掛鉤。醫(yī)院完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報投訴和處理曝光平臺，全方位接受社會監(jiān)督，推進廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)。