長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月4日訊（全媒體記者 彭放）記者從長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委獲悉，市政府辦公廳日前印發(fā)《長(zhǎng)沙市促進(jìn)基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮穼?duì)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行了部署，力爭(zhēng)到2025年，縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)65%以上，實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。

　　《方案》提出，進(jìn)一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局。在每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所衛(wèi)生院，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)范圍和村級(jí)人口分布特點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化行政村衛(wèi)生室設(shè)置。在城市新建中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。遴選一批已達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，全市建成12家縣域醫(yī)療次中心（達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平）。每年至少新改（擴(kuò)）建10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和20家村衛(wèi)生室。加快推進(jìn)基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)與公立醫(yī)院診療信息系統(tǒng)、醫(yī)保信息系統(tǒng)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。

　　長(zhǎng)沙還將推進(jìn)以縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，充分發(fā)揮牽頭單位的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平。組建由市直三級(jí)公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）牽頭，醫(yī)院所在轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為成員的城市醫(yī)療集團(tuán)，為轄區(qū)內(nèi)居民提供預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理、健康促進(jìn)等一體化、連續(xù)性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2025年底，全市建成市中心醫(yī)院與雨花區(qū)、市一醫(yī)院與開(kāi)福區(qū)、市三醫(yī)院與天心區(qū)、市四醫(yī)院與湖南湘江新區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院與芙蓉區(qū)等5家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。全面實(shí)施社區(qū)醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)，社區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房面積3000平方米以上、開(kāi)放床位30張以上。到2025年，全市力爭(zhēng)建成40家社區(qū)醫(yī)院。

　　為進(jìn)一步提高家庭醫(yī)生的簽約率，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，長(zhǎng)沙將鼓勵(lì)符合條件的二、三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師加入家庭醫(yī)生隊(duì)伍，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為平臺(tái)開(kāi)展簽約服務(wù)。統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源，緊密型城市醫(yī)聯(lián)體、緊密型縣域醫(yī)共體的牽頭醫(yī)院將一定比例的專(zhuān)家號(hào)源、預(yù)約設(shè)備檢查等醫(yī)療資源交由家庭醫(yī)生管理支配，給予家庭醫(yī)生部分預(yù)留床位，開(kāi)通綠色轉(zhuǎn)診通道。

　　《方案》圍繞壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍、擴(kuò)寬基層醫(yī)務(wù)人員晉升通道提出了一系列舉措。如做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、基層全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化培養(yǎng)，完善助理全科醫(yī)生選送、培養(yǎng)、招錄機(jī)制，實(shí)施基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目。允許醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。實(shí)施以區(qū)縣（市）為單位統(tǒng)一進(jìn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置，統(tǒng)籌使用崗位數(shù)，參照相關(guān)規(guī)定，按照中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)、高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。對(duì)引進(jìn)的高層次衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才如無(wú)相應(yīng)等級(jí)的空缺崗位，可不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制，通過(guò)設(shè)置特設(shè)崗位予以聘用。對(duì)符合申報(bào)條件且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)10年的醫(yī)務(wù)人員，可對(duì)應(yīng)申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)（國(guó)家有特別要求的除外）。