李卓

　　美國經(jīng)濟學(xué)家蒂伯特提出了一個形象的說法“用腳投票”：資本、人才、技術(shù)流向能夠提供更加優(yōu)越的公共服務(wù)的行政區(qū)域。

　　中央人才工作會議后，開福區(qū)代表長沙率先赴北上廣人才高地攬才，便收獲了一波火爆的“用腳投票”熱潮。千余名來自長三角經(jīng)濟圈高端產(chǎn)業(yè)的人才和名校同濟大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)子，向開福區(qū)視頻文創(chuàng)、智能制造、現(xiàn)代物流以及高端服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)遞交求職信。除了用人大格局、好機制和優(yōu)服務(wù)外，開福區(qū)還有怎樣的引才魅力？

　　“來合個伙吧，開啟幸福的那一種……”開福區(qū)委書記謝偉峰在微信朋友圈里，向各路賢才發(fā)出當(dāng)““開福合伙人”的邀約。在謝偉峰看來，貫徹落實市第十四次黨代會精神，“福地”開福區(qū)和廣大人才在“三高四新”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，都將迎來前所未有的機遇。

　　開福區(qū)委副書記、代區(qū)長高偉表示，開福正處于戰(zhàn)略疊加的重要機遇期、跨越趕超的時間窗口期和厚積薄發(fā)的潛力釋放期，各路賢才來開?！昂匣铩保?dāng)其時。

　　開福區(qū)將以“高擎發(fā)展火炬、奮力邁向北強”為主題，大力實施“強產(chǎn)興城、創(chuàng)新開放、協(xié)調(diào)融合、同心善治”四大戰(zhàn)略，致力建設(shè)“六更城區(qū)”：更高質(zhì)效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、更富活力的創(chuàng)新開放引領(lǐng)區(qū)、更有品質(zhì)的城鄉(xiāng)融合標桿區(qū)、更聚人氣的全域文旅示范區(qū)、更具溫度的宜居宜業(yè)幸福區(qū)、更加和諧的文明善治樣板區(qū)，加快建設(shè)強盛魅力幸福和諧的現(xiàn)代化新開福。

　　優(yōu)越的發(fā)展前景和高性價比的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給“開福打工人”升級為“開福合伙人”以底氣和信心。

　　更“高”

　　產(chǎn)業(yè)、項目、園區(qū)力挺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)

　　這邊廂，全國最大的8000平方米智慧演播廳樂田智作科技文創(chuàng)基地、文創(chuàng)地標芒果廣場“青春盒子”和湖南淺層地?zé)崮茉圏c建筑馬欄山區(qū)域能源站三大高端項目齊刷刷在馬欄山開工、落成；那邊廂，隨著金霞經(jīng)開區(qū)依訊諾康復(fù)器材研發(fā)生產(chǎn)基地奠基，總投資逾百億元的22個品質(zhì)項目在開福區(qū)集中開竣工……“金九銀十”，產(chǎn)業(yè)、項目和園區(qū)在城北不斷收獲新精彩。

　　令廣大人才翹首期待的“六更開?！?，一馬當(dāng)先的便是更高質(zhì)效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，而這離不開產(chǎn)業(yè)、項目和園區(qū)的力挺。

　　開福區(qū)將深耕視頻文創(chuàng)、智能制造、現(xiàn)代物流、高端服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)，推動“十個重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目”落地見效，打造 4 個千億級產(chǎn)業(yè)集群。圍繞長沙構(gòu)建“1+2+N”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展消費電子、醫(yī)療器械等特色產(chǎn)業(yè)，爭當(dāng)打造省級先進制造業(yè)集群的主力軍；大力培育航天航空、軟件信息、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥、超精密制造、智慧安防等新興產(chǎn)業(yè)，搶占國家級新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的制高點。

　　加快工程機械、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群做好本土配套。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重超過45%。建立“大招商”機制，堅持“五好”園區(qū)創(chuàng)建標準，支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建成具有中國特色、全國領(lǐng)先、全球影響力的媒體融合新地標，推動金霞經(jīng)開區(qū)“產(chǎn)值兩千億、進位國家級”。

　　更“活”

　　改革、開放、創(chuàng)新驅(qū)動活力開放引領(lǐng)區(qū)

　　“我們已是連續(xù)第三次拿到100萬元獎勵！”湖南文盾信息技術(shù)有限公司和“中國防火墻之父”、中國工程院院士方濱興合作成立院士工作站，今年再獲開福區(qū)院士工作站百萬元獎勵。

　　在今年的開福區(qū)科技活動周主會場上，該區(qū)兌現(xiàn)發(fā)放2021年科技創(chuàng)新獎勵，獎勵獲獎單位101項，共計1310萬元。加上金霞經(jīng)開區(qū)發(fā)放的66項845萬元園區(qū)科技創(chuàng)新獎勵，該區(qū)今年科技創(chuàng)新獎勵將達2155萬元，同比增長40.8%。值得一提的是，該區(qū)院士工作站和科技創(chuàng)新平臺獎勵均為連續(xù)三年持續(xù)性獎勵，金額力度居省、市之首。

　　重獎改革、開放、創(chuàng)新，“不差錢”！是不是又讓人才朋友們眼熱心跳？正是這三大動力，驅(qū)動開福區(qū)打造更富活力的創(chuàng)新開放引領(lǐng)區(qū)。

　　開福區(qū)將全力攻堅國資國企、投融資體制、要素市場化配置、園區(qū)體制機制、“放管服”等重點領(lǐng)域改革，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范城區(qū)。力爭營商環(huán)境達到國際一流水平，市場主體年均增長13%以上。

　　主動融入長江經(jīng)濟帶、長株潭都市圈等國家和省市重大戰(zhàn)略。做強金霞保稅物流中心，做大國家陸港型物流樞紐，建好跨境電商第三城和中歐班列集結(jié)中心，基本建成國際多式聯(lián)運樞紐中心，進出口總額占GDP比重達25%以上，為長沙建設(shè)國家綜合交通樞紐中心擔(dān)當(dāng)主力。

　　全面實施科技創(chuàng)新強區(qū)建設(shè)三年行動計劃，“十個重大科技創(chuàng)新標志性項目”成效顯現(xiàn)，R&D 經(jīng)費年均增長22%以上，每萬人有效發(fā)明專利擁有量65件以上，形成“兩河一谷”泛馬欄山創(chuàng)新驅(qū)動輻射帶，建成科技創(chuàng)新強區(qū)，為長沙打造國家科技創(chuàng)新中心貢獻開福力量。

　　更“精”

　　規(guī)劃、建設(shè)、管理雕琢城鄉(xiāng)融合標桿區(qū)

　　站在迎賓路黨史故事文化長廊《橫塘明鑒 小家大國》展板前，外地游客李雯興奮地做起視頻直播：“沒想到紅色歷史遺址，竟然見證了青年毛澤東和楊開慧的愛情?！蔽羧张f廣告招牌林立、斑駁破損的這處圍墻，成為了湖南首個紅色歷史文化故事街區(qū)所在的開福區(qū)清水塘街道新晉的網(wǎng)紅打卡點。

　　開福區(qū)通過精心規(guī)劃、建設(shè)、管理，雕琢更有品質(zhì)的城鄉(xiāng)融合標桿區(qū)，“城在林中矗，人在園中游”成為城鄉(xiāng)融合精致有品的真實寫照。

　　開福區(qū)加快構(gòu)建“一核一帶一新城”城市空間格局，建成區(qū)面積達80平方公里，人口突破100萬，為長沙創(chuàng)建國家中心城市提供強力支撐。

　　高起點規(guī)劃建設(shè)金霞新城，高質(zhì)量塑造關(guān)公湖、白霞、蘇托垸三大特色功能區(qū)，高水平建設(shè)黃興北路、福元路、秀峰三大高端服務(wù)功能區(qū)，高標準打造泛馬欄山、金霞物流、高嶺、金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)筑未來發(fā)展增長極。

　　建好興聯(lián)路大橋、湘雅路過江隧道等“十個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目”，完善軌道交通、主次干道、微循環(huán)等立體路網(wǎng)，基本實現(xiàn)城區(qū)市政管網(wǎng)雨污分流全覆蓋。彰顯“四精五有”品質(zhì)，完成既有小區(qū)品質(zhì)提升和主城區(qū)老舊小區(qū)提質(zhì)改造，優(yōu)化重點片區(qū)、重點地段、重點節(jié)點品質(zhì)，提升城市綠化、彩化、亮化、美化水平，基本建成新型智慧城區(qū)。

　　讓優(yōu)良的綠色生態(tài)環(huán)境成為外來人才和開福百姓的“幸福不動產(chǎn)”，幸福感“有木有”？

　　更“旺”

　　文化、旅游、消費“長紅”全域文旅示范區(qū)

　　今年中秋、國慶假期過后，全國吃、住、行、游、購、娛的大數(shù)據(jù)顯示，“網(wǎng)紅長沙”實至名歸。網(wǎng)紅長沙，你可知“紅”在哪里？城北開福正當(dāng)“紅”！

　　開福區(qū)通泰街地處五一商圈，是“三湘首邑，九郡名區(qū)”明清長沙縣署的所在地。轄區(qū)有潮宗街、西園北里、吉祥巷片區(qū)等著名歷史文化街區(qū)，清末軍機大臣瞿鴻禨故居等歷史文化打卡地云集，九如里、連升街、茶館巷、同仁里有長沙知名民國公館群。轄有不可移動文物3處、省級文保單位2處、市級文保單位10處、近100處歷史建筑……

　　像通泰街這樣的網(wǎng)紅長沙大“潮牌”，開福區(qū)還很多。外地人才來開福干事創(chuàng)業(yè)，打卡享受和工作生活合為一條線，再也不用拎著拉桿箱在城北老街匆忙打卡。

　　開福區(qū)堅持以文促旅、以旅彰文，用好用活“紅在革命熱土，古在歷史文化，綠在山水洲城，藍在創(chuàng)新創(chuàng)意”的獨特文旅品牌，為長沙打造國際文化創(chuàng)意中心注入更多開福元素。突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水陸聯(lián)動、政企協(xié)同、產(chǎn)城一體，打造一批以傳統(tǒng)文化為依托的古色旅游點、以革命景點為核心的紅色旅游線、以山水風(fēng)光為紐帶的綠色旅游帶、以創(chuàng)新創(chuàng)意為載體的藍色旅游圈，“點線面”結(jié)合建成全域文旅示范區(qū)，讓開福成為“錦繡瀟湘”的重要旅游目的地。

　　對標長沙打造區(qū)域性國際消費中心，引導(dǎo)文化園區(qū)、旅游景區(qū)、歷史街區(qū)、商貿(mào)片區(qū)“四區(qū)”聯(lián)動，促進鄉(xiāng)間經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、網(wǎng)間經(jīng)濟齊發(fā)力。全區(qū)3A級以上旅游景區(qū)達到9家，文化旅游總收入突破400億元。涵養(yǎng)城市文化底蘊，共建城市文化家園，全面提升開福文化軟實力、區(qū)域影響力、輻射帶動力。

　　更“暖”

　　兜底、普惠、優(yōu)質(zhì)營建宜居宜業(yè)幸福區(qū)

　　有115年歷史的中南大學(xué)湘雅醫(yī)院，是湖南的一張名片，也是長沙城的“流量IP”。但是，由于醫(yī)院地處老城區(qū)，周邊存在著交通循環(huán)不暢、車位嚴重不足、環(huán)境品質(zhì)不佳等“老年病”，看病者常在此堵車又“堵心”。

　　今年以來，開福區(qū)認真落實省、市要求，對“癥”下藥，大力推進湘雅醫(yī)院周邊環(huán)境提質(zhì)改造，取得明顯成效——如今，醫(yī)院交通內(nèi)外循環(huán)被打通，整合新增1332個停車位，車輛魚貫暢行，周邊道路敞亮，綠樹成蔭。在開福區(qū)這樣滿足兜底、普惠、優(yōu)質(zhì)三大需求的宜居宜業(yè)幸福區(qū)，當(dāng)“合伙人”是不是獲得感滿滿？

　　開福區(qū)借鑒互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟的“用戶思維”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快“十個重大民生項目”建設(shè)，推動發(fā)展紅利惠及全體開福人民。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。推動社會保險、社會救助、社會福利協(xié)調(diào)銜接，兜牢民生底線。擴大兒童、養(yǎng)老服務(wù)供給，善育頤養(yǎng)體系更加完備。堅持房住不炒，完善多層次住房保障體系。

　　加快推進全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，有效解決片區(qū)學(xué)位結(jié)構(gòu)性矛盾，創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國學(xué)前教育普及普惠達標區(qū)。深入推進“健康開福”建設(shè)，持續(xù)鞏固常態(tài)化疫情防控成果，不斷優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急和重大疫情防控救治體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更加普惠均衡。大力實施建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)六大專項行動，力爭所有行政村集體經(jīng)濟年收入突破50萬元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，與對口幫扶地區(qū)攜手共進，打造共同富裕先行區(qū)，建成宜居宜業(yè)幸福區(qū)。

　　更“善”

　　政府、社會、個人共建文明善治樣板區(qū)

　　“開福區(qū)社保中心很貼心，一封電子郵件輕松解決我異地認證的‘麻紗事’！”9月26日，芙蓉北路街道居民徐先生專門從湘陰發(fā)信息給開福區(qū)社保中心工作人員致謝。此前，他通過老來網(wǎng)、長沙人社APP等自助方式，一直未能通過認證。

　　開福區(qū)社保中心社管工作人員核查情況后，遠程教他一系列處理辦法，同時核查資料時發(fā)現(xiàn)他證件照與身份證照片有差異，找到被“卡”原因后，通過電子郵件重新提交證件照及相關(guān)資料，為他認證并建模。開福區(qū)人社局第一時間貫徹落實市黨代會精神，通過電郵異地、線上自助和老年大學(xué)入學(xué)辦理等多種方式，免跑腿輕松完成退休人員社保待遇資格認證。

　　開福區(qū)堅持同心善治戰(zhàn)略，一體推進法治城市、法治政府、法治社會建設(shè)，優(yōu)化完善全生命周期法律服務(wù)供給體系，創(chuàng)建全國法治政府示范區(qū)。大力推進“崇德開?！苯ㄔO(shè)，爭創(chuàng)全國文明典范城區(qū)。堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會治理共同體，社會治安防控體系日益健全，城市“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系更加完善，防范化解金融安全、生物安全等重大風(fēng)險體制機制不斷優(yōu)化， 平安開福建設(shè)成效顯著。

　　政府、社會、個人協(xié)力建設(shè)文明善治樣板區(qū)，使得一大波企業(yè)“用腳投票”選擇開福區(qū)。近3年來，開福區(qū)市場主體年均增速19.3%，全區(qū)2020年存續(xù)市場主體突破11萬戶，同比增長9.1%，企業(yè)占比及質(zhì)量均居內(nèi)五區(qū)首位。