堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。

　　完善按要素分配政策制度，健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。

　　發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局。

　　——摘自《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 劉樹(shù)源　　

　　“稻米流脂粟米白，公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)。”從古到今，群眾收入都和幸福指數(shù)息息相關(guān)。收入增長(zhǎng)了，百姓心里有底，才能安居樂(lè)業(yè)。

　　日前，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，完善再分配機(jī)制。

　　長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)居民持續(xù)增加收入的愿望，正在一步步實(shí)現(xiàn)?！　?/p>

　　居民對(duì)收入保持增長(zhǎng)充滿(mǎn)信心

　　今年10月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)沙調(diào)查隊(duì)發(fā)布的一份調(diào)查顯示，在回答“對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、收入保持增長(zhǎng)是否充滿(mǎn)信心”時(shí)，有93.26%的受訪者選擇“有信心”，其中，表示“非常有信心”的占60.64%。超八成受訪者表示2020年三季度的家庭收入與疫情初期相比有增加或持平。

　　這個(gè)夏天開(kāi)始，充滿(mǎn)煙火味的“夜經(jīng)濟(jì)”給星城增添了許多活力。1995年出生的熊慧敏就是其中一名“手藝人”，她和老公在南門(mén)口經(jīng)營(yíng)一家手工零食小店，由于口味豐富且獨(dú)特，用料干凈又實(shí)在，店里生意很紅火，擁有一批忠實(shí)的回頭客。她說(shuō)：“其實(shí)我畢業(yè)后就在開(kāi)店，至今也有3年了，去年一年就賺了20多萬(wàn)元?！?/p>

　　“這些零食都是我們手工制作的，加上網(wǎng)購(gòu)打包，我們每天要忙十來(lái)個(gè)小時(shí)?！毙芑勖粜Φ溃量嗯c回報(bào)是成正比的，小兩口用賺來(lái)的錢(qián)在長(zhǎng)沙買(mǎi)房定居，日子過(guò)得很充實(shí)。

　　據(jù)《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒2019》顯示，2018年長(zhǎng)沙在崗職工年平均工資為93293元，比上年度增長(zhǎng)9.5%。

　　跑滴滴的孔師傅每天凌晨5時(shí)就出車(chē)了，據(jù)他說(shuō)，早起給車(chē)輛充電更省錢(qián)。2015年開(kāi)始，他就從事網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，至今也有5年了?！叭缃裉鞖廨^冷，我一個(gè)月可以跑15000元的訂單，純利潤(rùn)有8000多元?！笨讕煾当硎?，雖然每天比較辛苦，好在收入還算穩(wěn)定，家庭條件也在逐步改善。

　　今年4月，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年春季中國(guó)雇主需求與白領(lǐng)人才供給報(bào)告》顯示，長(zhǎng)沙地區(qū)2020年春季十大高薪行業(yè)求職期的平均薪酬為8217元/月，在全國(guó)38個(gè)主要城市的薪酬水平中排名第17位。從薪酬的分布情況來(lái)看，長(zhǎng)沙地區(qū)薪酬水平中等，平均月薪4001元/月至6000元/月的職位占職位總量的29.2%，8000元以上/月的占35.5%。

　　這些年，長(zhǎng)沙居民腰包越來(lái)越充實(shí)，心里也愈加安穩(wěn)。

　　為低收入人群提供就業(yè)幫扶

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度就像一把“尚方寶劍”，低收入者可以用它來(lái)維護(hù)自身的合法利益，保障生活收益和勞動(dòng)所得。

　　記者從長(zhǎng)沙市人社局了解到，自2019年10月1日起，該局開(kāi)始執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1700元/月，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元/時(shí)；長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1540元/月，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為15元/時(shí)。

　　“我2006年中專(zhuān)畢業(yè)參加工作時(shí)，頭三個(gè)月工資才300元?！苯衲?2歲的劉創(chuàng)回憶道。2009年，他來(lái)到長(zhǎng)沙威沃，從事起重機(jī)吊臂的鉚焊工作，在這里一干就是11年?！斑@期間我經(jīng)歷了一系列焊工技能提升培訓(xùn)，學(xué)歷從中專(zhuān)升到大專(zhuān)，技能等級(jí)從五級(jí)升到了二級(jí)?！比缃駝?chuàng)已經(jīng)是焊接技師了，月工資過(guò)萬(wàn)元。不僅晉升到管理崗位，他還在長(zhǎng)沙買(mǎi)了房。

　　在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化局勢(shì)下，長(zhǎng)沙復(fù)工達(dá)產(chǎn)深入推進(jìn)，居民收入快速恢復(fù)。據(jù)長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，今年1至9月，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44685元，增長(zhǎng)5.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入25560元，增長(zhǎng)7.3%。

　　在寧鄉(xiāng)，廖志華是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)蜂專(zhuān)家。他不僅技術(shù)過(guò)硬，還專(zhuān)門(mén)開(kāi)了公司拓展銷(xiāo)路。在他的幫扶下，黃材鎮(zhèn)崔坪村的姜景清爹爹也在家養(yǎng)起了蜜蜂，就在前不久，姜爹爹收獲了30公斤蜂蜜，賺了4200多元。

　　自從今年3月參加寧鄉(xiāng)黃材鎮(zhèn)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧后，廖志華已幫扶近百名農(nóng)戶(hù)共產(chǎn)出蜂蜜1600多公斤，直接增收20余萬(wàn)元。鄉(xiāng)親們紛紛夸贊：“廖志華是個(gè)好人，耐得煩，霸得蠻，我們養(yǎng)蜂全靠他?！?/p>

　　巧合的是，23歲的孔垂勝和弟弟也是靠賣(mài)蜂蜜掙錢(qián)。從今年夏天開(kāi)始，兩兄弟從偏遠(yuǎn)貧困的云南老家出發(fā)，將蜂蜜運(yùn)到長(zhǎng)沙，在湘江世紀(jì)城、黃興路步行街、豹子嶺社區(qū)市場(chǎng)等地流動(dòng)擺攤售賣(mài)?！靶星楹玫臅r(shí)候，一個(gè)月能掙12000元！”孔垂勝感慨道，“勤勞是第一位的，聚集人氣也很重要，長(zhǎng)沙很適合我?！?/p>

　　“要對(duì)低收入人群提供實(shí)實(shí)在在的就業(yè)幫扶！”湖南工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授聶國(guó)卿表示，對(duì)低收入主體來(lái)說(shuō)，不太可能通過(guò)房屋租金、存款利息、證券投資等來(lái)發(fā)家致富，因此提供工作是其獲取收入的唯一主渠道。為提高幫扶實(shí)效，聶國(guó)卿建議創(chuàng)辦越來(lái)越多的針對(duì)全市各地低收入人群的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，想方設(shè)法讓低收入人群及時(shí)了解就業(yè)信息，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　一直以來(lái)，長(zhǎng)沙市高度重視農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。今年2月28日，省人社廳、市數(shù)據(jù)資源局、市工信局、市人社局打造的“湘就業(yè)”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)在長(zhǎng)沙市先行上線試點(diǎn)，提供了大量就業(yè)信息，日訪問(wèn)量達(dá)5萬(wàn)人次。7月25日，長(zhǎng)沙市人社局聯(lián)合市工信局開(kāi)展了大型“直播帶崗”活動(dòng)，用人單位招聘負(fù)責(zé)人化身主播進(jìn)入直播間為求職者推薦職位。

　　在老百姓眼中，不管金碗銀碗，只要能增收就是好碗。

　　收入分配方式更加多元

　　“俗話說(shuō)，你不理財(cái)，財(cái)不理你。”長(zhǎng)沙景嘉微電子公司工程師鄭先生最近很開(kāi)心，工作越來(lái)越順利的同時(shí)，他業(yè)余投資的股票也是一路走紅?！拔野讯嗄甑姆e蓄拿一部分放入股市，通過(guò)長(zhǎng)線操作，年收益大概有十多萬(wàn)元?！编嵪壬硎?，利用錢(qián)生錢(qián)，學(xué)會(huì)理財(cái)才能夠增加收入，也是對(duì)工資單一來(lái)源很好的補(bǔ)充。

　　“財(cái)產(chǎn)性收入占城鄉(xiāng)居民收入的比重，是衡量一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)化的重要標(biāo)志，是建設(shè)全面小康社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)。”湖南大學(xué)副教授蔣海松表示，財(cái)產(chǎn)性收入不僅可以刺激城鄉(xiāng)居民將已有的生產(chǎn)要素繼續(xù)投入生產(chǎn)，而且能夠鼓勵(lì)他們將收入積累進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而提高市場(chǎng)效率，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　“‘十四五’規(guī)劃建議釋放了關(guān)于收入增長(zhǎng)的許多利好消息，為國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族復(fù)興打下重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！焙先f(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所律師李健表示，相信國(guó)家接下來(lái)會(huì)在稅收和勞動(dòng)保障等法律領(lǐng)域，有針對(duì)性地出臺(tái)調(diào)控性法規(guī)政策，讓社會(huì)群體收支情況保持在合理穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　記者手記

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，長(zhǎng)沙在崗職工年平均工資為93293元。1990年，湖南職工年平均工資為2014元，連前者的零頭都不及。雖然物價(jià)和工資同步在增長(zhǎng)，但是廣大群眾的生活條件確實(shí)比二三十年前強(qiáng)太多了。

　　勤勞致富，多勞多得，這樣的經(jīng)驗(yàn)從祖祖輩輩一直流傳下來(lái)。記者在采訪中遇到的能工巧匠、勤勞職工，共同的特點(diǎn)都是踏實(shí)肯干，收入往往不會(huì)虧待他們的付出。

　　尤其值得注意的是，身兼數(shù)職的“斜杠青年”如今已經(jīng)成為一種潮流。在不久的將來(lái)，勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)和就業(yè)機(jī)會(huì)將進(jìn)一步擴(kuò)大，法律和政策上允許勞動(dòng)者合法兼職或擁有第二第三職業(yè)等途徑來(lái)增加報(bào)酬。

　　由于勤儉節(jié)約的原因，老一輩們都擅長(zhǎng)財(cái)富積累，讓錢(qián)生錢(qián)。房產(chǎn)租賃、證券投資、存款利息……各種財(cái)產(chǎn)要素的收益，不僅讓老百姓的荷包更充盈，也活躍了市場(chǎng)，提高了效率。

　　擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，是“十四五”時(shí)期的重要工作任務(wù)。為此，必須切實(shí)改善收入分配格局，從初次分配和再次分配兩方面入手，切實(shí)縮小居民收入差距。就初次分配環(huán)節(jié)而言，要健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。就再分配環(huán)節(jié)而言，要增強(qiáng)稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用，同時(shí)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，解決好廣大居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的保障問(wèn)題。